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銀保監(jiān)會(huì):中小銀行運(yùn)行平穩(wěn) 總體風(fēng)險(xiǎn)完全可控

2019-06-10 06:17  來源:中國證券報(bào)

    上交所官網(wǎng)6月8日消息,第一屆科創(chuàng)板自律委近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)科創(chuàng)板初期企業(yè)平穩(wěn)發(fā)行的行業(yè)倡導(dǎo)建議》(下稱“倡導(dǎo)建議”)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次行業(yè)倡導(dǎo)建議的具體措施帶有探索和試點(diǎn)屬性,在合法合規(guī)前提下,針對(duì)科創(chuàng)板開板初期做出階段性安排,有望發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在科創(chuàng)板推行初期的理性定價(jià)功能。

    營造良好市場生態(tài)

    倡導(dǎo)建議包含三方面主要內(nèi)容

    一是充分發(fā)揮中長線資金作用,壓實(shí)主體責(zé)任。建議除科創(chuàng)主題封閉運(yùn)作基金與封閉運(yùn)作戰(zhàn)略配售基金外,其他網(wǎng)下投資者及其管理的配售對(duì)象賬戶持有市值門檻不低于6000萬元,安排不低于網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的70%優(yōu)先向公募產(chǎn)品、社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金、保險(xiǎn)資金和合格境外機(jī)構(gòu)投資者資金等六類中長線資金對(duì)象配售。

    同時(shí),建議通過搖號(hào)抽簽方式抽取六類中長線資金對(duì)象中10%的賬戶,中簽賬戶的管理人承諾中簽賬戶獲配股份鎖定,持有期限為自發(fā)行人股票上市之日起6個(gè)月。

    二是簡化發(fā)行上市操作,保障安全運(yùn)行。建議首次公開發(fā)行股票數(shù)量低于8000萬股且預(yù)計(jì)募集資金總額不足15億元的企業(yè)通過初步詢價(jià)直接確定發(fā)行價(jià)格,不安排除保薦機(jī)構(gòu)相關(guān)子公司跟投與高級(jí)管理人員、核心員工通過專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃參與戰(zhàn)略配售之外的其他戰(zhàn)略配售,不采用超額配售選擇權(quán)等。

    三是合理確定新股配售經(jīng)紀(jì)傭金標(biāo)準(zhǔn),形成良性競爭。經(jīng)充分評(píng)估承銷商在發(fā)行承銷工作中的收益和投入匹配性,建議對(duì)戰(zhàn)略投資者和網(wǎng)下投資者收取的經(jīng)紀(jì)傭金費(fèi)率由承銷商在0.08%至0.5%的區(qū)間內(nèi)自主確定,推動(dòng)形成行業(yè)慣例,避免惡性競爭。

    提升中長線機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用

    “相關(guān)倡議促使網(wǎng)下詢價(jià)機(jī)構(gòu)投資者報(bào)價(jià)更加審慎和理性。如果網(wǎng)下詢價(jià)相對(duì)公平客觀,那么對(duì)股票上市后二級(jí)市場價(jià)格會(huì)產(chǎn)生理性引導(dǎo)作用。”國泰基金總經(jīng)理助理張瑋說。

    張瑋指出,倡導(dǎo)建議中提到的六類中長線機(jī)構(gòu)投資者大都建立了完整的股票投研體系,研究和定價(jià)能力強(qiáng),對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí),報(bào)價(jià)會(huì)更理性。同時(shí),市值門檻設(shè)置為6000萬元,將減少30%-40%的可參與詢價(jià)賬戶數(shù)量,每個(gè)賬戶以及每家機(jī)構(gòu)獲配金額會(huì)有較大比例提升,促使機(jī)構(gòu)投資者報(bào)價(jià)更加審慎。

    倡導(dǎo)建議提出,通過搖號(hào)抽簽方式抽取六類中長線資金對(duì)象中10%的賬戶,中簽賬戶的管理人承諾中簽賬戶獲配股份鎖定,持有期限為自發(fā)行人股票上市之日起6個(gè)月。“六類中長線機(jī)構(gòu)的網(wǎng)下獲配份額在70%-80%,其中的10%賬戶鎖定半年。再考慮到保薦強(qiáng)制跟投2%-5%,上市半年內(nèi)的拋壓將減少9%-13%,有利于上市初期的股價(jià)。”申萬宏源證券研究所新股策略組高級(jí)分析師彭文玉告訴中國證券報(bào)記者,該倡議抽簽鎖定半年會(huì)促使六類具有較大定價(jià)權(quán)的機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)更謹(jǐn)慎。

    此外,對(duì)發(fā)行規(guī)模較小的企業(yè)采用相對(duì)簡化的發(fā)行安排,可避免集中發(fā)行情況下可能出現(xiàn)的操作風(fēng)險(xiǎn),減少一些不確定性因素,保障開板初期市場預(yù)期較熱時(shí)的股票流動(dòng)性。

    發(fā)揮行業(yè)自律功能

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,自律委第一份倡議的形成背景是主要參與科創(chuàng)板的買方和賣方機(jī)構(gòu),以市場化方式發(fā)現(xiàn)問題、共同討論問題,并提出了解決問題的方法,與科創(chuàng)板高度市場化的核心精神相契合,為后續(xù)自律委更好地發(fā)揮行業(yè)自律功能提供了有益探索。

    “自律委本次行業(yè)倡導(dǎo)建議的具體措施帶有探索和試點(diǎn)屬性,在合法合規(guī)前提下,針對(duì)科創(chuàng)板開板初期所做出的階段性安排,目的是營造良好市場環(huán)境,維護(hù)有序市場秩序。”第一屆科創(chuàng)板自律委主任委員、國泰君安董事長楊德紅接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

    上交所對(duì)于自律委做出的努力和行業(yè)倡議表示了尊重與支持,并呼吁科創(chuàng)板擬上市企業(yè)及其保薦機(jī)構(gòu)、承銷機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)各方,在開板初期共同遵守上述行業(yè)倡導(dǎo)建議,積極營造良好市場生態(tài),維護(hù)科創(chuàng)板市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

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