■本報記者 劉琪

    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，平臺經(jīng)濟(jì)為推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了越來越重要的作用。為了促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，日前國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）。本次文件在7月17日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議上確定的支持平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展措施的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化。

    《意見》提出，要優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，夯實新業(yè)態(tài)成長基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享，二是推動完善社會信用體系，三是營造良好的政策環(huán)境。

    對于政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享的必要性，有分析人士此前指出，平臺經(jīng)濟(jì)背后的核心驅(qū)動力是數(shù)字技術(shù)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)成為許多平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)最為核心的資產(chǎn)，作為公共品的政務(wù)大數(shù)據(jù)將成為平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，需要政府部門打破信息孤島，構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)平臺。

    而平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會信用體系建設(shè)也密不可分。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司負(fù)責(zé)人孫偉在8月8日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，全面深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，對于提升政府監(jiān)管效能，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展具有重要意義。

    在營造良好的政策環(huán)境方面，《意見》提出，2019年底前建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，提供免費(fèi)的增值稅電子普通發(fā)票開具服務(wù)，加快研究推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作。

    有分析人士對《證券日報》記者表示，這將電子發(fā)票的數(shù)據(jù)資源管理進(jìn)行管理，有利于統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時也提升了各方使用效率。而且，平臺經(jīng)濟(jì)很大程度上改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易模式，對現(xiàn)有稅收體系提出了全新的挑戰(zhàn)。而電子發(fā)票不但能夠提升效率，節(jié)約經(jīng)營成本，也有利于營造公平健康的稅收環(huán)境。

    值得一提的是，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”平臺多為輕資產(chǎn)企業(yè)，節(jié)約經(jīng)營成本也更助于企業(yè)發(fā)展。今年以來，我國采取了個稅專項扣除、增值稅改革等多項減稅降費(fèi)政策，幫助減輕企業(yè)經(jīng)營成本，提升企業(yè)盈利能力。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，今年國家不遺余力地全面推行大規(guī)模的減稅降費(fèi)，范圍覆蓋所有行業(yè)，其中制造業(yè)減稅效果最為明顯。同時，小微企業(yè)普遍得到了“瘦身”，經(jīng)營狀況有所改善?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)受益明顯，大規(guī)模的減稅降費(fèi)有助于他們將更多資金投入到技術(shù)改進(jìn)與研究開發(fā)上，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    此外，《意見》還提出，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，創(chuàng)新發(fā)展適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

    中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅在接受《證券日報》記者采訪時表示，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)一方面能更好地為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持，解決平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的融資問題。平臺經(jīng)濟(jì)屬于新業(yè)態(tài)，不確定性大、固定資產(chǎn)不足等特征明顯，限制了其銀行貸款的可獲得性，通過加強(qiáng)金融創(chuàng)新有利于為平臺經(jīng)濟(jì)提供更好的資金支持。另一方面，也有利于增強(qiáng)金融與平臺經(jīng)濟(jì)的良性互動，控制平臺經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)險。

    在蘇寧金融研究院高級研究員黃大智看來，鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、電子發(fā)票等優(yōu)化服務(wù)等一系列舉措，能夠促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新。