10月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹了中央企業(yè)2019年前三季度經(jīng)濟運行情況。

    那么，前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行總體情況、國企改革等情況如何？別著急，證事聽帶大家慢慢看！

    前三季度央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入22.1萬億元

    彭華崗在發(fā)布會上介紹，今年以來，國資委和中央企業(yè)牢固樹立新發(fā)展理念，落實“六穩(wěn)”工作要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚集實業(yè)、突出主業(yè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟運行保持了總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進的運行態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下四方面：

    一是收入效益穩(wěn)定增長。前三季度中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入22.1萬億元，同比增長5.3%，連續(xù)7個月保持在5%以上；累計實現(xiàn)凈利潤10567億元，同比增長7.4%，效益增速比1-8月加快0.5個百分點，呈向好趨勢。

    二是有效投資穩(wěn)步增長。前三季度中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.6萬億元，同比增長6.8%。今年以來一直保持6%以上的增速，投資有效性不斷增強，主要集中在加大天然氣保供、油氣勘探、5G商用開發(fā)運用、煤炭資源清潔高效利用等方面。

    三是研發(fā)投入快速增長。前三季度中央企業(yè)研發(fā)投入同比增長25%，電網(wǎng)、電信等行業(yè)的研發(fā)投入保持快速增長。

    四是資產(chǎn)負債率穩(wěn)中有降。9月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為65.7%，較上月末下降0.1個百分點，同比下降0.2個百分點；帶息負債總額同比增長4.6%，低于去年同期增速1.5個百分點；帶息負債比率39.2%，同比下降1.1個百分點，流動比率和速動比率均有所提升，整體償債能力保持穩(wěn)定。

    國企改革步伐加快

    彭華崗表示，國企改革節(jié)點到2020年要取得突破性進展，截至目前，國有企業(yè)有一批重點改革任務(wù)取得了標志性的成果。比如國有企業(yè)的公司制改制，這項工作到去年基本完成，這個任務(wù)的完成從法律層面標志著國有企業(yè)真正成為獨立的市場主體，為完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制奠定了基礎(chǔ)。

    混合所有制改革也在加快推進。國資委數(shù)據(jù)顯示，按照穿透式統(tǒng)計口徑，從2013年到2018年，中央企業(yè)混改企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)達到70%。按照一戶一戶數(shù)統(tǒng)計口徑，從2013年到2018年期間，各省區(qū)市實施混改企業(yè)超過5000項，引入非公有資本超過6000億元，中央企業(yè)實施混改3359項，引入非公有資本超過9000億元。今年前9個月，中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過600戶。

    彭華崗表示，完善國有資產(chǎn)管理體制等一批改革任務(wù)也取得了重大突破。目前，國務(wù)院國資委和各省國資委，都出臺了轉(zhuǎn)變職能的方案，調(diào)整和優(yōu)化職能設(shè)置，加大授權(quán)放權(quán)力度，優(yōu)化監(jiān)管方式，特別是改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，開展國有資本投資運營公司試點，在這方面做了大量的探索，在授權(quán)放權(quán)、組織構(gòu)架、運行模式、經(jīng)營機制等方面都積累了有益的經(jīng)驗。比如上海，推進國資監(jiān)管機構(gòu)、國有資本運營公司、國有企業(yè)聯(lián)動改革，建立了直接監(jiān)管、委托監(jiān)管、指導監(jiān)管的管理體制，科學授權(quán)、明確職責邊界、構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管的一盤棋，充分發(fā)揮了國有經(jīng)濟的整體功能。

    “僵尸”和特困企業(yè)處置率已經(jīng)超過95%

    彭華崗在回答記者提問時表示，曾經(jīng)制定過處置“僵尸企業(yè)”三年工作計劃，當時梳理出約2000戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)。到目前為止，“僵尸”和特困企業(yè)處置率已經(jīng)超過95%，接近完成。處置“僵尸企業(yè)”主要采取綜合性措施，有的通過司法程序破產(chǎn)、關(guān)停，有的通過兼并重組，還有一些在改革過程中采取多種措施，通過混合所有制改革，引進各類戰(zhàn)略投資者等方式，加強管理、重組整合，使這些企業(yè)實現(xiàn)“脫困”，得到更好的發(fā)展。

    彭華崗指出，在處置“僵尸企業(yè)”的過程中，高度重視“僵尸企業(yè)”處置以后的職工安置，有三種方式：一是按照勞動合同法，職工轉(zhuǎn)崗以后給予必要補償。二是采取提前退休的方式，在正式退休之前保證必要費用，到退休年齡辦理退休。三是對職工進一步加強培訓，轉(zhuǎn)企或轉(zhuǎn)崗。在這個過程中，平穩(wěn)處理好了職工安置問題，基本沒有出現(xiàn)群體性上訪事件。

    彭華崗表示，推進“處僵治困”三年計劃完成的同時，不斷梳理中央企業(yè)的虧損企業(yè)。在處理“僵尸企業(yè)”的過程當中會梳理一些經(jīng)營不太好或者虧損的企業(yè)，采取綜合方式盡快讓企業(yè)理順經(jīng)營，保證正常的、可持續(xù)的經(jīng)營。

    央企有信心完成全年各項任務(wù)

    前三季度，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)營業(yè)收入41.8萬億元，同比增長7.4%，實現(xiàn)凈利潤2萬億元，同比增長8.9%，為完成全年的目標任務(wù)打下非常好的基礎(chǔ)，也提振了完成全年任務(wù)的信心。信心來自三方面：

    首先，來自于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的總體穩(wěn)定。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，特別是國家出臺了一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了良好的外部條件。今年1-9月，中央企業(yè)上繳稅費1.7萬億元，同比下降了0.6個百分點，稅費下降表明了中央的降稅降費政策得到了很好的落實。

    第二，信心來自于企業(yè)的活力不斷激發(fā)。通過改革，國有改革不斷深化，改革力度不斷加大，特別是緊盯市場，不斷健全完善市場化的經(jīng)營機制，加大正向激勵力度，充分激發(fā)了骨干人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，企業(yè)改革提高了企業(yè)的動力和活力，也為完成全年目標提供了重要保障。

    第三，信心來自于自身工作的安排。近年來不斷落實各層級企業(yè)發(fā)展責任，分解任務(wù)、傳遞壓力，切實做到目標到崗、任務(wù)到人。最近國資委在修訂新的考核辦法，要切實發(fā)揮好考核指揮棒的作用，鼓勵效益好的企業(yè)多做貢獻，讓貢獻多的企業(yè)獲得實實在在的激勵。