國務院近日印發《關于進一步做好利用外資工作的意見》。《意見》提出包括深化對外開放、加大投資促進力度、深化投資便利化改革、保護外商投資合法權益等四方面共計20條政策措施。

    在深化對外開放方面，《意見》提出，將支持外商投資新開放領域，繼續壓減全國和自由貿易試驗區外商投資準入負面清單，全面清理取消未納入負面清單的限制措施。加快金融業開放進程，全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構業務范圍限制，豐富市場供給，增強市場活力。減少外國投資者投資設立銀行業、保險業機構和開展相關業務的數量型準入條件，取消外國銀行來華設立外資法人銀行、分行的總資產要求，取消外國保險經紀公司在華經營保險經紀業務的經營年限、總資產要求。擴大投資入股外資銀行和外資保險機構的股東范圍，取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機構的要求，允許外國保險集團公司投資設立保險類機構。繼續支持按照內外資一致的原則辦理外資保險公司及其分支機構設立及變更等行政許可事項。2020年取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資持股比例不超過51%的限制。

    在加大投資促進力度方面，《意見》指出，要優化外商投資企業科技創新服務，提升自由貿易試驗區建設水平，提升開放平臺引資質量，支持地方加大對外資的招商引資力度。

    在促進投資便利化方面，《意見》指出，盡快出臺具體措施，支持外商投資企業擴大人民幣跨境使用。擴大資本項目收入支付便利化改革試點范圍。推進企業發行外債登記制度改革，完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策，支持外商投資企業自主選擇借用外債模式，降低融資成本。鼓勵外商投資企業資本金依法用于境內股權投資。

    此外，《意見》指出，保護外商投資合法權益。全面貫徹外商投資法，建立健全外商投資企業投訴受理機構，強化監管政策執行規范性，提高行政規范性文件制定透明度，發揮知識產權司法保護重要作用，完善知識產權保護工作機制，鼓勵外商投資企業參與我國醫療器械、食品藥品等標準制定，保障供應商依法平等參與政府采購。