中國人民銀行副行長陳雨露日前在國務院政策例行吹風會上表示,2019年,人民銀行承辦的人大代表議案28件,代表建議412件,委員提案242件,共計682件。共有788名代表、263名委員、8個民主黨派和機構就金融支持實體經濟、推動重點區(qū)域開放發(fā)展、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、防范化解重點領域金融風險、提升金融服務和管理水平等方面提出了很多有針對性的、建設性的意見建議,對改進和完善金融工作具有重要意義。
陳雨露表示,從辦理實效來看,人大代表和政協(xié)委員提出的很多建議已經轉化為人民銀行具體的工作措施。2019年人民銀行在認真研究采納代表委員意見建議的基礎上,共出臺了38項具體的政策措施,有力推動了金融支持中小微企業(yè)發(fā)展、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、防范化解重點領域金融風險、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域開放發(fā)展、綠色金融改革創(chuàng)新等重點工作順利開展。
“緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,一直是人大代表和政協(xié)委員關注的重點,也是人民銀行工作中一項長期艱巨的任務。”陳雨露介紹,2019年,人民銀行承辦的建議和提案中有80多件涉及到這一問題,這還不包括全國人大以此為專題的重點督辦件。對此,人民銀行制定了專項工作計劃、工作方案,專門赴寧波、臺州、深圳、廣州、合肥、長沙等地進行了實地調研,與人大代表和政協(xié)委員們進行了面對面的交流。
陳雨露表示,近幾年,人民銀行在出臺政策時,充分參考了建議和提案中所提出的意見建議,比如在緩解融資難方面,去年人民銀行三次下調存款準備金率,一共釋放了長期流動性2.7萬億元;同時,通過再貸款、再貼現(xiàn)這些工具提升中小銀行服務中小微企業(yè)的能力;鼓勵金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券和信貸資產支持證券,去年共發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券2048億元,比2018年多800億元左右。
在緩解融資貴方面,陳雨露表示,人民銀行的再貸款和再貼現(xiàn)都實行了政策性的低利率,還通過市場化改革貸款市場報價利率形成機制,也就是大家熟悉的LPR形成機制,引導市場利率下行。截至3月底,市場利率比去年8月份改革以前下降62個基本點,有效降低了中小微企業(yè)的融資成本。最近,人民銀行的調研結果表明,中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題有所緩解,得到了普遍認同。
陳雨露表示,“下一步,我們在制定相關政策時將會繼續(xù)充分聽取代表委員們的意見建議,把金融支持中小微企業(yè)的工作做得更好。”
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