本報記者 包興安
今年以來,高層多次點名加快5G、人工智能等新型基礎設施建設。目前,新基建正在“遍地開花”。專家建議,應進一步完善相關的重點規劃,制定新基建的配套政策。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,各地加快布局新基建項目,是抓住疫后經濟振興的機遇,超前布局新興基礎設施,讓發展站在新的起跑線上,并由此培育經濟發展新動能。相比較而言,新基建具有帶動能力強和適應消費升級需要的特點,加快新基建建設即可以提振經濟,而且更是滿足人民日益增長美好生活的需要。
據了解,近日,多地發布新基建投資計劃實施方案。例如,江蘇省發布《關于加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的若干政策措施》,新型信息基礎設施建設方面將加快建設5G、大數據中心、新能源汽車充電樁等新型基礎設施。2020年計劃投資120億元,新建5G基站5.2萬個;上海市發布《推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》提出,全力實施“新網絡”“新設施”“新平臺”“新終端”四大建設行動。初步梳理摸排了未來3年實施的第一批48個重大項目和工程包,預計總投資約2700億元。
“在全球范圍內,數字經濟正日益成為推動國民經濟增長的新動能已取得廣泛共識。新型基礎設施建設,最為顯著的一個特征便是在于數字化。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示,不同于傳統的“鐵公基”,新基建的數字化屬性決定了其數字經濟增長基礎的地位,能夠有效拉動新一代信息技術、高端裝備、人才和知識等高級要素的投入,帶動5G、人工智能、云計算、工業互聯網、物聯網等領域的發展,還能促進制造業技術改造和設備更新,為我國戰略性新興產業與現代服務業等新經濟的發展提供載體。此外,新基建覆蓋的領域更為廣闊,支撐的業態更為豐富,也為創新型企業和民營企業的參與建設創造了更大的空間,有助于激發市場活力。
此前,中國銀行研究院發布的《新冠疫情影響下中國“新基建”發展方向與政策建議》表示,未來,以5G為代表的“新基建”投資因兼顧短期拉動經濟和中長期釋放經濟增長潛力的作用,成為點亮中國經濟未來的新希望。中國銀行研究院測算,2020年“新基建”七大重點領域投資總規模約為1.2萬億元。
付一夫表示,在推動新基建時,應進一步完善相關的國家戰略和重點規劃,研究制定新基建的配套政策,以此為相關項目的立項、評估提供決策參考,此外還應探索創新、科學的投融資及管理運營模式,加強國際合作,并向民營企業和中小企業開放更多的參與空間。
劉向東認為,加快新基建建設還要因地制宜,根據自身建設規模和需求,做好前期規劃和超前布局,同時與傳統基建的升級改造需求結合起來,建設百年工程,謹防形成重復建設的負資產。同時,加快新基建建設重在加快智慧城市建設,同時發揮與周邊城市乃至地區的聯系配合,形成由新基建支撐的超級數字網絡。
(編輯 喬川川)
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