央行等多部門最新發布的《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》中提到“社會資本”這一關鍵詞，今年恰逢深圳經濟特區建立40周年，也是建設粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區全面鋪開、縱深推進的關鍵之年。近日，深圳出臺《關于大力支持社會力量參與粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區建設的意見》（以下簡稱《意見》），向海內外企業、投資者和所有市場主體參與雙區建設發出誠摯邀請。可以看出，深圳要以更開放的姿態推動“雙區”建設。

    在推進改革開放方面，深圳將鼓勵社會力量對制度創新、深圳實施綜合授權改革試點、用足用好經濟特區立法權等建言獻策；支持社會力量參與深港澳規則相互銜接，促進要素高效便捷流動；加大前海、深港科技創新合作區、光明科學城、西麗湖國際科教城、深港口岸經濟帶、沙頭角深港國際旅游消費合作區等等重大平臺建設向社會開放力度。

    加快推進基礎設施互聯互通，一直是大灣區發展的重中之重。《意見》提出，加快推動深港澳城市基礎設施互聯互通。未來，政策性銀行、保險公司和大型企業將有望參與深圳的軌道交通、跨江通道、高速公路等基礎設施和水電氣、信息、垃圾無害化處理等公用事業建設，特別提出支持研究盡快取消深港、深澳手機長途和漫游費。在深港科技創新合作區，深圳將推動跨境通信試點，探索開放科研數據專用通道。

    戰略性新興產業一直是深圳經濟的“名片”。《意見》提出，鼓勵社會力量參與重要產業平臺和項目建設。在深圳列出的平臺開放表上，包括清湖-坂雪崗世界級電子信息產業集群、高新區坪山核心園區、新一代信息技術產業園、新橋智創城、九龍山智能科技城、深汕合作區先進制造集聚區等平臺。此外，鼓勵境內外金融機構、跨國公司、科研機構和國際組織參與深圳海洋新城、深圳高新區坪山核心園區、國家生物產業基地、深圳北站新城、深圳國際生物谷、深圳國際食品谷、深圳醫學科學院、深汕灣機器人小鎮等特色平臺建設。

    深圳還將鼓勵制造業企業應用新技術提高核心競爭力，參與推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。對具有重大創新、良好經濟和社會效應的技術創新項目，政府給予獎勵。此外，深圳將重點支持建設核心芯片、科學儀器、醫療器械、人工智能、機器人、基因工程、大數據、云計算、石墨烯、5G、網絡空間科學與技術、生命信息和生物醫藥、集成電路等重大創新載體，對核心團隊和核心技術在用地用房、人才引進、資金等方面給予支持。

    在金融創新發展方面，深圳提出支持金融機構和企業設立深港、深澳聯合開發建設基金，為深港澳基礎設施、民生項目和其他投資大、回收期較長的項目提供股權、貸款等融資渠道。鼓勵境內外金融機構參與深港澳三地金融市場互聯互通。支持國外和港澳投資者投資內地不良資產。支持參與深圳保險創新發展試驗區建設，推動設立保險服務中心。支持深港澳保險機構合作開發創新型跨境機動車保險和跨境醫療保險產品。支持深圳與港澳保險機構開展跨境人民幣再保險業務，探索在港澳市場發行巨災債券。支持深圳的銀行機構按照相關規定開展人民幣跨境使用、資本項目可兌換等方面業務。支持企業跨境發行人民幣債券。支持符合條件的港澳銀行、保險機構等金融機構來深圳設立經營機構。

    深圳還支持各類企業和資本與深圳國有企業開展廣泛合作，鼓勵社會資本積極參與深圳國企并購重組、發行上市、再融資等資本運作。發揮基金多元化結構優勢，支持社會資本參與深圳國企基金設立及運營。

    《意見》提出，大力支持社會力量深化與國際及港澳專業服務合作，支持社會力量參與教育、文化、體育、旅游交流與合作。為鼓勵深港澳青年交流和港澳青年來深創新創業就業，深圳將支持深港澳三地組織青少年文化交流活動，按照人數規模和活動內容，給予相應活動經費支持。