今年的政府工作報告指出：“加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。”這是新基建首次寫入政府工作報告。

    國家支持、多方參與、合力推進——在疫情對社會經(jīng)濟造成較大沖擊的背景之下，新基建已然成為穩(wěn)增長的重要力量。“兩會”期間，代表委員建言獻策，熱議新基建，助力頂層設計出臺。與此同時，多家企業(yè)加大新基建布局，互聯(lián)網(wǎng)巨頭一馬當先，騰訊宣布未來五年將投入5000億元，重點用于云計算、人工智能等方面的技術研究，阿里巴巴、京東、百度等多家公司也已有布局。

    加大新基建投資

    5月22日，國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大三次會議作政府工作報告，提出要擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內(nèi)投資安排6000億元，重點支持既促消費惠民生又調(diào)結構增后勁的“兩新一重”建設。其中，將重點投資支持的“兩新”就包括新基建。

    全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰認為，當前，國內(nèi)外疫情防控進入新階段，發(fā)展新基建是應對疫情沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的有效舉措。“2019年全國‘兩會’上，我曾建議加快確立人工智能作為新型基礎設施建設的重點投資方向。”劉慶峰向證券時報記者表示，“如何更好地發(fā)揮人工智能在新基建中的重要作用，讓人工智能技術與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)結合起來，進而不斷打磨產(chǎn)品，滿足社會剛需，將成為科大訊飛下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。”

    全國人大代表、聯(lián)想集團（00992）董事長兼CEO楊元慶建議提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能化”融合應用能力，賦能制造業(yè)高質量發(fā)展。具體包括加大5G等新型基礎設施建設力度，支持民營企業(yè)積極參與，加強市場政策引導，加快構建應用生態(tài)，加速培育復合型人才，加強新學科建設等。

    全國政協(xié)委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎表示，新基建是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，將進一步促進網(wǎng)絡空間與物理空間的連通和融合，加快大安全時代的來臨。周鴻祎建議從規(guī)劃設計、基礎建設、大數(shù)據(jù)安全和實戰(zhàn)檢驗等方面推進新基建網(wǎng)絡安全防護體系建設：一是運用整體思維，規(guī)劃新基建網(wǎng)絡安全防護體系頂層設計；二是同步建設新基建的安全基礎設施，聚焦新基建安全防護能力構建；三是強化大數(shù)據(jù)平臺安全，實現(xiàn)安全的大數(shù)據(jù)協(xié)同計算；四是開展常態(tài)化網(wǎng)絡安全攻防對抗演習，持續(xù)檢驗和提升新基建安全能力。

    全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍等也建議加大新基建投資布局。

    鼓勵民企積極參與

    4月28日召開的國務院常務會議已明確新基建的投資模式：堅持以市場投入為主，支持多元主體參與建設，加強政府引導和支持，以“一業(yè)帶百業(yè)”，助力產(chǎn)業(yè)升級、培育新動能、帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    “兩會”期間，代表委員亦大力呼吁，政府應進一步降低新基建領域的準入門檻，民間資本和民營企業(yè)應積極參與，抓住新基建的機遇。

    全國政協(xié)委員、佳都科技董事長劉偉認為，新基建是民營科技企業(yè)發(fā)展良機。劉偉表示，新基建的“新”體現(xiàn)在三個“更”上：涵蓋范圍更廣、更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟、更好推動中國經(jīng)濟轉型升級。“新基建必將為新一輪經(jīng)濟增長提供強勁動力，而在這些競爭性創(chuàng)新技術領域，民營企業(yè)具備先天的競爭優(yōu)勢，會為中國的民營經(jīng)濟特別是民營高科技經(jīng)濟提供巨大的發(fā)展空間。”

    劉偉建議民營高科技企業(yè)做好兩方面來抓住新基建的機遇。一是找到掙錢場景，敏銳地感知市場需求并迅速鎖定目標，找到合適的商業(yè)大場景并進行技術落地；二是要抱團建生態(tài)，確定自身核心價值，找到差異化的服務優(yōu)勢，將自身強項與新基建發(fā)展趨勢相結合，成為平臺或生態(tài)中重要的一部分。

    全國人大代表、金發(fā)科技董事長袁志敏建議，政府應進一步開放新基建領域的市場準入，讓民間資本和民營企業(yè)更多參與其中，鼓勵企業(yè)試錯。袁志敏表示，更多地向民企尤其是中小企業(yè)開放新基建領域，有助于其獲得訂單，渡過當前難關。全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席李漢宇也認為，應積極推動民營企業(yè)參與“新基建”。“相信民營企業(yè)會在關鍵時刻發(fā)揮了不起的作用。”李漢宇在接受媒體采訪時表示。

    全國人大代表、常州市委書記齊家濱在江蘇代表團審議政府工作報告的會議上表示，要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，把保市場主體、激發(fā)市場活力作為重中之重，搶占新基建風口，為實體經(jīng)濟賦能。

    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)率先布局

    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在新基建方面的布局謀劃具備先天優(yōu)勢，已有多家頭部企業(yè)宣布重金投資計劃。

    5月26日，騰訊云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群總裁湯道生宣布，騰訊未來五年將投入5000億元，用于新基建的進一步布局。5000億將具體投向何處？云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、服務器、大型數(shù)據(jù)中心、超算中心、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、5G網(wǎng)絡、音視頻通訊、網(wǎng)絡安全、量子計算等都將是騰訊重點投入領域。其中，數(shù)據(jù)中心方面，騰訊將陸續(xù)在全國新建多個百萬級服務器規(guī)模的大型數(shù)據(jù)中心。

    騰訊還將結合產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需要，重點投入云啟產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地、創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面的建設。騰訊還表示，將充分調(diào)動內(nèi)部頂級科研專家和實驗室資源，并積極與國內(nèi)外頂尖高校合作，搭建科研平臺，加強產(chǎn)業(yè)研究和人才培養(yǎng)，投入重大科技攻關，積極參與制定行業(yè)標準。

    稍早之前的4月20日，阿里巴巴旗下的阿里云宣布加碼新基建，計劃未來三年投入2000億元，用于云操作系統(tǒng)、服務器、芯片、網(wǎng)絡等重大核心技術研發(fā)攻堅和面向未來的數(shù)據(jù)中心建設。據(jù)悉，阿里巴巴旗下的達摩院XG實驗室、平頭哥半導體有限公司等的最新研究成果將率先應用在阿里云下一代數(shù)據(jù)中心。“飛天”云操作系統(tǒng)、“含光800”芯片、“神龍”服務器、高性能低延時網(wǎng)絡、大計算系統(tǒng)集群等核心自研技術，將在云數(shù)據(jù)中心大規(guī)模部署。

    京東和百度也有所動作。5月8日，京東正式發(fā)布服務企業(yè)數(shù)字化轉型項目——京東新動能計劃，整合輸出技術能力，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供基礎設施。同一天，百度與廣州開發(fā)區(qū)達成戰(zhàn)略合作，雙方將共同打造粵港澳智能網(wǎng)聯(lián)先導區(qū)，落地ACE交通引擎，百度成為廣州首批數(shù)字新基建重大項目建設參與者。