中國人民銀行行長易綱18日在第十二屆陸家嘴論壇上表示,二季度以來,我國主要宏觀經濟指標呈現良好的回升跡象。展望下半年,貨幣政策還將保持流動性合理充裕,預計帶動全年人民幣貸款新增近20萬億元,社會融資規模增量將超過30萬億元。
在金融部門向企業讓利方面,易綱介紹,今年以來,金融部門向企業讓利主要包括三方面:一是通過降低利率讓利;二是直達貨幣政策工具推動讓利;三是銀行減少收費讓利。預計今年全年金融系統通過以上三方面向企業讓利達1.5萬億元。
易綱表示,在疫情沖擊下,銀行不良貸款會有所增加。因此,加大不良資產處置力度,是增強銀行支持實體經濟可持續性的重要措施。這也是金融部門承擔實體經濟成本的一個重要方面,是對實體經濟的貢獻。疫情應對期間的金融支持政策具有階段性,要注重政策設計激勵相容,防范道德風險,要關注政策的“后遺癥”,總量要適度,并提前考慮政策工具的適時退出。
易綱稱,2018年以來,人民銀行10次降準,釋放流動性約8萬多億元,平均法定存款準備金率從15%降至目前的9%左右。降準的過程,一方面體現為央行資產負債表“縮表”;另一方面體現為商業銀行通過發放更多貸款形成的貨幣擴張效應。央行降準和增加再貸款是雙擴張的貨幣政策工具,但反映在央行資產負債表上則前者是縮表、后者是擴表。這幾年我國央行“擴表”和“縮表”在金額上大體相當,所以央行資產負債表規模這幾年基本穩定在36萬億元左右,這與目前國際上主要經濟體央行資產負債表大幅擴張的機理是不同的。但我國商業銀行的資產負債表持續合理擴張,貸款保持較快增長,反映了貨幣政策傳導效率不斷提高,市場機制運行良好。
易綱表示,上海建設國際金融中心可以在人民幣可自由使用和資本項目可兌換方面更進一步,先行先試,只要符合反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管要求,正常的貿易和投資需要的資金,都可以自由進出。
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