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寧夏地方金融監管局局長吳瓊:寧夏企業要加快直接融資步伐

2020-07-04 00:20  來源:證券日報 李立平

    本報記者 李立平

    我國多層次資本市場的一系列改革,給各地企業,尤其是中小企業借助資本市場直接融資帶來了新的機遇,經濟尚欠發達的寧夏正力求搶抓這次機遇。

    “我們想上市融資,要選擇什么樣的券商、律所等中介機構?”“現在新三板精選層制度出臺,政府有沒有針對性的獎勵措施?”“混合所有制企業如果規劃上市會遇到什么問題?”“我們企業處于發展瓶頸期,可否幫我們對接政府產業投資基金?”在7月1日的“寧夏證券服務市縣行”活動啟動儀式暨首場直接融資對接會上,寧夏吳忠市的各個企業負責人對資本市場興致濃厚,接連提出諸多問題,在場的證券機構一一耐心解答。

    寧夏地方金融監管局局長吳瓊在接受《證券日報》記者采訪時表示:“發展多層次資本市場,擴大企業直接融資,對于降低企業直接融資成本,緩解融資難,融資貴問題意義重大。我們爭取打通資本市場服務最后1公里,促進寧夏企業登陸資本市場,全力促進寧夏企業加快直接融資的步伐。”

   “架橋”資本市場

    據《證券日報》記者了解,寧夏與我國東部省區相比,資本市場發展還處于后發階段,企業對資本市場的認識不足,上市企業對融資品種和工具使用不成熟、利用率不夠。多數企業融資仍以傳統信貸融資為主,渠道單一且成本較高。針對這個狀況,寧夏地方金融監管局堅持深耕企業、服務基層,經常性邀請證監部門、證券交易所相關專家及各證券中介服務機構深入各市縣企業“面對面”服務。7月1日,寧夏地方金融監管局聯合寧夏吳忠市政府舉辦“證券服務市縣行”活動啟動儀式暨首場直接融資服務對接會,旨在拓寬企業融資渠道,提高直接融資比重。各家企業與證券機構現場交流,就企業上市、債券發行過程中的問題熱烈互動。

    吳瓊對《證券日報》記者表示,“寧夏上市公司隊伍不斷壯大,在優化區域資源配置、加速產業結構調整升級和推進地方營商環境改革等方面發揮了重要作用。”據介紹,目前,寧夏共有16家上市公司(其中主板13家,中小板1家,境外上市公司2家),新三板掛牌企業51家,輔導備案企業9家,上市后備培育梯隊初步形成,上市后備力量不斷壯大。債券方面,今年以來,寧夏非金融企業已發行各類債券及債務融資工具20只,同比增長66.7%,發行金額86.8億元,同比增長85%。

    “寧夏資本市場發展雖然取得一定成效,但還遠遠不夠,我們企業對資本市場的認識不足。我們通過組織企業進行面對面交流,進行培訓,當場答疑解惑,爭取打通資本市場服務最后1公里。”吳瓊進一步表示:“組織企業交流、培訓系列活動,首先要給企業一個清晰的信號,我國資本市場的制度發生了重大變化,企業要學好政策,用好政策,選好上市路徑和自己的定位,看到自己的優勢和不足,要規范發展自己;其次,我們要向證券服務機構提出要求,在寧夏進行深耕細作,不要做過客,要伴隨企業的全生命周期,從基礎制度、基礎培訓、基礎服務抓起,使寧夏企業一步一步走向資本市場,通過企業上市實現融資;再次,我們向各市縣政府提出要求,全力解決好企業上市過程中各種困難,包括土地問題、稅收問題的解決,還有一些產權糾紛的解決、企業其他風險的解決等;最后,我們也向各個方面傳遞重要信號,寧夏黨委、政府對上市工作非常重視,在自治區財力并不寬裕的情況下,上市企業獎勵1000萬元,給上市地政府獎勵500萬元,給券商獎勵50萬元,力度之大表明了自治區黨委、政府推動企業走向資本市場的決心。”

    企業要選好上市路徑

    在接受《證券日報》記者采訪時,吳瓊強調,發展多層次資本市場,擴大企業直接融資,對于降低企業直接融資成本,緩解融資難、融資貴問題意義重大。特別是企業上市,發展股權融資,更是企業融資的重要方向,不僅能夠有效解決企業融資難題,而且對于企業制度創新、技術創新、管理創新,企業文化的提升、核心競爭力的提升,也是一個重要手段。

    談及加快推動企業上市,擴大直接融資規模,吳瓊表示,我國目前正在進行的資本市場改革,尤其是推行注冊制和設立新三板精選層,為廣大企業進行直接融資提供了更多機會,勢必對我國經濟產生不可估量的促進作用。寧夏企業要提高認識、超前謀劃,搶搭資本市場“快車道”。

    一要用好政策,把握上市機遇。寧夏2019年出臺了支持企業上市新十條,對上市企業支持力度空前。希望優秀企業把握國家資本市場改革和寧夏大力推動的雙重機遇,利用資本市場實現高質量發展。

    二是找準定位,優化路徑選擇。企業應該根據自己的規模、未來發展方向,找準進軍主板、中小板、科創板或創業板的路徑選擇。從板塊定位看,創業板和科創板都承擔著資本市場服務創新發展和經濟高質量發展的戰略任務,兩個板塊各具特色,錯位發展,新三板則是資本市場服務中小企業的重要平臺,與滬深交易所錯位發展,此次新三板改革為基礎層和創新層公司設計了更具包容性的市場化制度安排。在再融資、并購重組方面,實施“小額、快速、靈活”的融資機制,不設強制財務條件,發行價格、時點、方式等均由市場主體自主決定。一些規模較小的企業可以選擇先上新三板,培育后進入精選層,發展壯大后再轉科創板或創業板。

    三是規范發展,嚴守制度底線。“近期涉及財務造假的瑞幸咖啡事件為我們敲響了警鐘。“各擬上市企業要嚴格按照相關要求,制定工作臺賬,加快解決財務、稅收、環保、資產權證、關聯交易等方面存在的問題,嚴格走好每一個程序、上報好每一份資料,高標準完成各項‘規定動作’,不要走彎路、惹麻煩。”吳瓊最后對《證券日報》記者說道。

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