疫情沖擊下，上半年我國GDP下降1.6%，地方財政收入下降了7.9%。

    21世紀經濟報道記者梳理發現，截至7月23日，已有24個省份公布了上半年財政收支數據，僅4省份財政收入增速轉正，分別是青海、河北、廣西、貴州。其中，青海增長5.4%，河北、廣西、貴州的漲幅在1%左右。

    綜合來看，東部財政大省運行較平穩，財政收入降幅相對較小。中西部省份分化更明顯，部分實現了正增長，部分降幅在兩位數。受疫情影響最大的湖北，上半年地方財政收入下降近四成；海南的旅游經濟受到重創，地方財政收入下降了26%。

    疫情使得稅基減少，在2019年大規模減稅降費政策翹尾影響，以及與企業共度時艱采取的減稅緩稅措施的綜合作用下，上半年地方財政收入降幅較大。不過，隨著經濟的不斷恢復，下半年財政收入也有望實現增長。

    京滬降幅較大

    相對于全國平均7.9%的降幅，東部財政大省表現較好。

    上半年，廣東、江蘇、浙江地方財政收入規模分別為6460、4741、4253億元，增速分別為-5.8%、-2.8%、-2.6%。三者上半年GDP規模分別為49234、46723、29087億元，增速分別為-2.5%、0.9%、0.5%。

    財政收入與經濟表現相當，廣東經濟、財政體量穩居第一。增速上之所以有差異，很重要的原因在于，作為外貿第一大省，海外疫情蔓延對其進出口影響相對較大。

    近幾年，浙江的財政收入表現亮眼。前幾年逐漸超過山東，規模升至第四；2019年與上海開展了第三名的“拉鋸戰”，一季度超過上海，上半年上海反超，前三季度浙江再度領先，全年上海以120億元的優勢領先。

    今年上半年，浙江超過上海，目前差距為320億元。今年疫情防控常態化背景下，互聯網數字經濟逆勢大漲。政策層面力推新基建，數字經濟有望進一步得到發展，擁有諸多互聯網平臺企業的浙江前景可期。

    浙江上半年GDP增速轉正，得益于服務業的支撐，上半年浙江服務業增加值增長2.5%。其中，上半年數字經濟核心產業服務業營業收入同比增長11.5%，增速居前。

    東部財政大省中，上半年京滬表現相對較弱。上海、北京若從GDP體量來看，2019年全國排名在11、12位，其聚集了大量公司總部，總部經濟帶來了豐厚的稅收收入。尤其在房地產市場行情較好的年份，上海、北京財政收入增速曾經風景這邊獨好。

    不過，今年上半年上海、北京財政收入體量分別位居第4、6位，降幅分別為12.2%、11%。兩個直轄市近幾年財政收入增速都偏低，這跟房地產調控、部分重點產業調整及產業疏解有關。

    上海財經大學教授范子英對21世紀經濟報道記者表示，北京、上海作為直轄市，跟廣東、浙江、江蘇等省比起來，產業結構相對單一。上海的財政收入，對部分產業依賴較大，像汽車、房地產、化工等。去年上海財政收入增速也比較低，當時還挖掘了部分存量資金，今年財政收入的數據是比較真實的反映。

    山東GDP規模居第4，財政收入規模居第5位。上半年山東GDP同比下降0.2%，地方財政收入下降5.8%，表現也比較穩健。傳統工業占比較大、新經濟占比較低，是山東推動新舊動能轉換的出發點，也是其財政產出弱于浙江的原因。

    少數省份實現正增長

    上半年地方財政收入正增長的省份，多數已經實現了GDP增速的轉正。

    不過，21世紀經濟報道記者梳理發現，河北、廣西、貴州等省份財政收入轉正，得益于非稅收入的增長，稅收收入依然為負增長；青海是實打實的稅收正增長，但可能主要由于去年企業所得稅匯算清繳的原因，受惠于去年經濟表現。

    比如，廣西上半年GDP為10206億元，同比增長0.8%；一般公共預算收入實現962億元，同比增長1.3%。一般公共預算收入中，稅收收入552.87億元，同比下降9.4%；非稅收入409.18億元，同比增長20.5%。