證券時報記者 曹晨

    8月4日，北京市國資委網(wǎng)站消息稱，北京市委、市政府召開市管企業(yè)合并重組宣布大會，宣布北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司（下稱“京投公司”）和北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司（下稱“京軌公司”）實施合并重組。

    兩公司合并重組

    證券時報·e公司記者注意到，這是繼去年11月北京四家建筑國企宣布合并之后的又一案例，本次重組也可以視為北京深化國企改革過程中的再次落子。其中，京投公司系京投發(fā)展控股股東。

    中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受證券時報·e公司記者采訪時表示，京投公司與京軌公司的重組，有利于提高企業(yè)之間的資源整合與協(xié)同，同時資產(chǎn)規(guī)模也將不斷增厚，有助于打造北京市管軌交領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)，進一步提升行業(yè)地位。另一方面，未來不排除旗下上市公司資產(chǎn)注入的可能。

    京投公司成立于2003年，是由北京市國資委出資成立的國有獨資公司，承擔(dān)以軌道交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施投融資與管理，以及軌道交通裝備制造與信息技術(shù)服務(wù)、土地與物業(yè)開發(fā)經(jīng)營等相關(guān)資源經(jīng)營與服務(wù)職能。

    另一家國資獨資公司京軌公司成立于2002年，公司經(jīng)營范圍包括地鐵新建線路的建設(shè)管理；城市軌道交通運營管理等。北京市國資委確定其主業(yè)為“軌道交通建設(shè)管理服務(wù)、城市軌道交通運營服務(wù)”，目前，京軌公司已形成軌道交通工程建設(shè)、運營、咨詢?nèi)髽I(yè)務(wù)板塊。

    從資產(chǎn)體量看，2019年底，京投公司資產(chǎn)總額達到6212億元，凈資產(chǎn)達到2332億元，累計實現(xiàn)凈利潤179.43億元。2019年，京投公司全年完成政府項目投資679.44億元，實現(xiàn)歸屬母公司凈利潤30.34億元。

    上市公司京投發(fā)展的控股股東為京投公司，后者持有京投發(fā)展股份比例為38%。

    實際上，作為京投公司旗下市場化房地產(chǎn)二級開發(fā)的唯一平臺，目前京投發(fā)展已形成以軌道交通車輛基地開發(fā)為核心，沿軌道物業(yè)上下游進行縱向拓展，兼顧小鎮(zhèn)開發(fā)為特色的多元化發(fā)展模式。

    2020年上半年，京投發(fā)展簽約銷售額和銷售面積同比大幅增長。7月9日晚間，京投發(fā)展披露2020年第二季度主要經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示，2020年1~6月，公司實現(xiàn)簽約銷售金額44.37億元，同比增長88%；簽約銷售面積17.02萬平方米，同比增長77%。

    此外，京投公司還是多家A股上市公司的前十大股東。截至2020年一季度末，京投公司持有中化國際0.74%股份，為第五大股東；持有華夏銀行8.5%股份，為第四大股東；持有京滬高鐵1.77%股份，為第十大股東；持有中兵紅箭0.71%股份，為第十大股東。

    國企改革動作不斷

    多年來，京投公司和京軌公司在北京市軌道交通投資、建設(shè)、管理、運營等業(yè)務(wù)領(lǐng)域占據(jù)著十分重要的位置，為推動國有資產(chǎn)保值增值、促進首都經(jīng)濟社會發(fā)展、提升首都國企“四個服務(wù)”水平做出了積極貢獻。

    對于本次合并重組，北京國資委官方消息顯示，此次重組有利于充分發(fā)揮兩家企業(yè)在投融資和建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)驗優(yōu)勢和技術(shù)儲備，提升軌道交通投資建設(shè)管理水平，更好地服務(wù)首都“四個中心”功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展；有利于統(tǒng)籌利用軌道交通產(chǎn)業(yè)資源，增強京投公司作為業(yè)主的投融資實力，進一步支持帶動北京市軌道交通高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于探索構(gòu)建一體化運營模式，大力推動降本增效，全面提升軌道交通運營服務(wù)保障能力和水平，提高行業(yè)地位和影響力。

    實際上，本次重組可以視為北京國企改革推進過程中的又一次落子。

    今年1月18日，2020年北京市國資系統(tǒng)工作會議曾指出，今年將重點抓好扎實推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、確保關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性成果等六大重點工作。其中特別提出，要聚焦主業(yè)加快內(nèi)部資源整合和業(yè)務(wù)重構(gòu)，完善適應(yīng)管資本要求的新型管控模式。

    記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年以來，北京國有企業(yè)相關(guān)改革動作不斷，多個領(lǐng)域中的北京國有企業(yè)整合計劃陸續(xù)出臺。

    2019年3月7日，北京市國資委決定對北京國有資本經(jīng)營管理中心與中關(guān)村股權(quán)交易服務(wù)集團有限公司實施合并重組。國管中心與股交集團合并重組后，明確股交集團為國管中心的二級公司，國管中心“十三五”期間發(fā)展定位為全國綜合性國有資本投資運營平臺。

    次日，北京市委、市政府又召開北京首都開發(fā)控股（集團）有限公司與北京房地集團有限公司重組大會，宣布兩家企業(yè)實施合并重組。彼時，北京市國資委表示，重組有利于進一步推動市屬房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極參與老城區(qū)改造，傳承歷史文脈，重塑街區(qū)生態(tài)，助力首都城市有機更新。

    2019年11月，北京四家建筑國企宣布合并重組。其中，北京城建集團有限責(zé)任公司與北京住總集團有限責(zé)任公司實施合并重組，北京建工集團有限責(zé)任公司與北京市政路橋集團（股份）有限公司實施合并重組。