本報記者 蘇詩鈺
今年3月1日,根據(jù)新修訂的《證券法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹實施修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》的要求,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行實施注冊制有關(guān)事項的通知》,明確企業(yè)債券發(fā)行全面施行注冊制。截至9月1日,企業(yè)債實施注冊制已有半年,各項工作平穩(wěn)推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。
記者根據(jù)中央結(jié)算公司中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,今年3月1日以來截至9月1日,有45只企業(yè)債狀態(tài)顯示為“已注冊”,申報總規(guī)模達(dá)3866.2億元。
財政部專家?guī)鞂<摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示,在降本增效的業(yè)務(wù)原則下,相比注冊制實施之前,企業(yè)債的發(fā)行周期已明顯縮短,多數(shù)企業(yè)債的整體發(fā)行時間縮短為之前的一半。特別是按照注冊制改革的需要,取消企業(yè)債券申報中的省級轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié),審核時間大幅縮短,明顯提升了企業(yè)的債券發(fā)行意愿和整體的市場運作效率。
東方金誠研究發(fā)展部分析師劉暮菡在接受《證券日報》記者采訪時表示,注冊制實施后,企業(yè)債審核效率提升,發(fā)行周期縮短。中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司和中國銀行間市場交易商協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)債券審核工作規(guī)則》,曾就審核程序中的三個關(guān)鍵時間點向市場明確:審核機(jī)構(gòu)審核時限不超過30個工作日,自受理后10個工作日內(nèi)形成反饋意見,自反饋更新后5個工作日內(nèi)完成審核工作報告。
值得關(guān)注的是,近日為加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作,積極發(fā)揮企業(yè)債券融資在縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的積極作用,根據(jù)《證券法》《公司法》等法律法規(guī),國家發(fā)改委印發(fā)了《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券發(fā)行指引》,支持縣城特別是縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)內(nèi)主體信用評級優(yōu)良的企業(yè),以自身信用發(fā)行專項企業(yè)債券。
唐川表示,除了實施注冊制外,縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券預(yù)計也會是今年企業(yè)債改革創(chuàng)新的一大重點。整體來看,企業(yè)債是地方企業(yè)融資的主要途徑之一,有助于企業(yè)調(diào)用更大范圍的資金資源,同時也能夠幫助企業(yè)優(yōu)化債務(wù)性融資的期限。注冊制下,企業(yè)能夠更為快速地完成資金的導(dǎo)入,有助于提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資能力和投資效率。
劉暮菡表示,實施注冊制后,企業(yè)債融資進(jìn)一步便利化,發(fā)行效率得以提升,規(guī)模和期限的設(shè)置更加靈活,有利于企業(yè)更好利用債券工具促進(jìn)自身發(fā)展。同時,企業(yè)債實施注冊制后,信息披露成為監(jiān)管核心。完善信息披露的要求也推動內(nèi)外部監(jiān)督力量的加強(qiáng),有助于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和公司治理體系的完善。
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