本報記者 孟珂

    自貿試驗區是新時代改革開放的新高地，也是我國吸引外資的重要平臺。11月3日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》發布，其中提出，完善自由貿易試驗區布局，賦予其更大改革自主權，穩步推進海南自由貿易港建設，建設對外開放新高地。

    據了解，國務院于9月份印發了北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知。縱覽中國自貿區版圖，從2013年上海自貿區一枝獨秀到今天，中國自貿區數量已增至21個。

    上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前我國自貿區已實現從沿海、沿邊到中西部，為我國實現全方位對外開放發揮了“試驗田”和“橋頭堡”的作用。

    值得關注的是，我國自貿區在定位上各自側重。例如，根據商務部官網顯示，北京助力建設具有全球影響力的科技創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺；湖南自貿試驗區著力打造世界級先進制造業集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區和內陸開放新高地；安徽著力推動科技創新和實體經濟發展深度融合，加快推進科技創新策源地建設、先進制造業和戰略性新興產業集聚發展，形成內陸開放新高地。

    對于未來自貿區建設的方向，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，目前來看，我國貨物貿易規模相對較大，而服務貿易還長期處于逆差態勢。考慮到當前服務貿易已經成為國際經貿往來的新熱點，而發展服務貿易對促進國民經濟發展、提升我國國際競爭力意義重大，因此未來自貿區應著力在資本開放、金融服務、技術轉移、知識產權保護等領域的對外貿易上加以發力。

    “與此同時，自貿區的法治建設也是下一步改革的重要領域，特別是營造一個國際化、法治化且公平公正的營商環境，有助于自貿試驗區吸引外資加速涌入，并匯集全球范圍內的高端資源，這對于我國加快新舊動能轉換、推動經濟轉型與新興產業升級以及打造現代服務業高地都有著極為重要的意義。”付一夫說。

    肖本華認為，通過差異性制度創新，一方面將推進我國全方位對外開放，另一方面將發揮經濟增長極的作用，促進區域經濟和產業發展。

    談及如何更好地利用自貿區優勢推動貿易和投資自由化、便利化，肖本華表示，要充分利用自貿區風險壓力測試平臺的作用，分層次、分區域在各自貿區推進貿易和投資自由化和便利化。