本報(bào)記者 昌校宇 見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

    11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山代表中國(guó)政府與東盟十國(guó)及日、韓、澳、新西蘭的貿(mào)易部長(zhǎng)共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。

    RCEP對(duì)“投資”設(shè)了專章：本章涵蓋了投資保護(hù)、自由化、促進(jìn)和便利化四個(gè)方面，是對(duì)原“東盟‘10+1’自由貿(mào)易協(xié)定”投資規(guī)則的整合和升級(jí)，包括承諾最惠國(guó)待遇、禁止業(yè)績(jī)要求、采用負(fù)面清單模式做出非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾并適用棘輪機(jī)制（即未來(lái)自由化水平不可倒退）。投資便利化部分還包括爭(zhēng)端預(yù)防和外商投訴的協(xié)調(diào)解決。并附有各方投資及不符措施承諾表。

    南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，RCEP第十章能夠通過(guò)保護(hù)、自由化、促進(jìn)和便利化多層次力促營(yíng)商環(huán)境提升，而法治化、規(guī)范化和國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境是引進(jìn)外資項(xiàng)目落地的關(guān)鍵所在。在投資領(lǐng)域?qū)嵤┴?fù)面清單，能夠鼓勵(lì)創(chuàng)新，讓外資在華業(yè)務(wù)和中資境外業(yè)務(wù)中減少顧慮，實(shí)現(xiàn)制度的規(guī)范化。

    “RCEP投資章節(jié)中的投資保護(hù)、自由化、促進(jìn)和便利化內(nèi)容與我國(guó)實(shí)施的《中華人民共和國(guó)外商投資法》積極穩(wěn)外資政策一脈相承，特別是在高質(zhì)量引進(jìn)外資方面更加注重規(guī)則的對(duì)接，更加符合國(guó)際慣例，增強(qiáng)外資的規(guī)則適應(yīng)性，因而有利于我國(guó)引進(jìn)外資項(xiàng)目的落地。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東補(bǔ)充道。

    談及下一步穩(wěn)外資方面還需如何發(fā)力？劉向東認(rèn)為，接下來(lái)，我國(guó)在穩(wěn)外資方面既要注意外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)的感受，更要注重規(guī)則制度上的對(duì)接，適應(yīng)國(guó)際化的外資爭(zhēng)端協(xié)調(diào)解決機(jī)制等。

（編輯 白寶玉）