本報記者 蘇詩鈺 見習記者 楊潔
各地針對紓解企業(yè)困難的惠企政策正在陸續(xù)落地實施中。近日,北京市發(fā)展和改革委員會在總結(jié)第一批政策工具指南經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,編制了《北京市普惠性產(chǎn)業(yè)政策工具應(yīng)用指南(第二批)》(以下簡稱《應(yīng)用指南》),共91條政策工具。聚焦金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老家政服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
值得一提的是,企業(yè)可在《應(yīng)用指南》的目錄上找到具體行業(yè),再選擇相應(yīng)的政策名稱,即可了解到該項政策的具體內(nèi)容,其中包括:依據(jù)文件、工具分類、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、申請條件和服務(wù)流程,此外還附上了服務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)方式。
“這種模式能夠讓相關(guān)企業(yè)更加快速、便捷地享受優(yōu)惠服務(wù),同時也能加速政府相關(guān)政策的落實。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,相關(guān)的服務(wù)企業(yè)在一系列優(yōu)惠政策的幫助下,能將更多精力和資源應(yīng)用到如何把自身做大做強方面,這對服務(wù)企業(yè)而言是重大利好。
“此次北京市發(fā)布‘政策包’針對不同行業(yè)分類給予支持,主要是從落實‘六穩(wěn)六保’政策的角度加大對中小微企業(yè)的支持。其中以獎勵、補貼、減免類政策居多,以便進一步降低企業(yè)的交易和經(jīng)營成本,為企業(yè)健康發(fā)展提供了有利的營商環(huán)境。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示。
《證券日報》記者注意到,今年以來,受疫情影響,各地針對企業(yè)不同情況發(fā)布了相關(guān)的政策“紅包”。例如,2月5日,浙江省出臺《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》,17條舉措涵蓋要素成本、財政稅收、金融保障等方面的支持;3月6日又出臺了《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》提出18條措施。此外,作為我國外貿(mào)第一大省,廣東多地、多部門打好政策“組合拳”,助力外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,廣東東莞市政府2月28日出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化政府服務(wù)加快惠企政策落實的實施辦法》含15條政策支持,其中提到強化外貿(mào)扶持措施。
“各地‘各顯神通’分別出臺有針對性的惠企政策,旨在幫助企業(yè)真正減負并暢通生產(chǎn)經(jīng)濟循環(huán),既有助于企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn),也有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的便利性和自主性,使其得到呵護且無后顧之憂,從而能繼續(xù)面向市場專注于主業(yè)。”劉向東分析道。
談及未來應(yīng)如何進一步加大對中小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,付一夫認為,應(yīng)從三個方面綜合發(fā)力:第一,應(yīng)繼續(xù)著力幫助中小微企業(yè)降低要素成本,主要包括用電、用氣和物流成本的下調(diào);第二,應(yīng)加大對中小微企業(yè)的財稅支持,對于因疫情而遭受生產(chǎn)經(jīng)營重大損失的中小微企業(yè)要適當給予財稅減免,減輕企業(yè)社會保險費用的負擔;第三,應(yīng)加大財政資金的支持力度,對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)可給予財政補貼支持,對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的小微企業(yè)可適當減免房租等。
“各地資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢等不同,發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不一致,因此企業(yè)主體的類型也各盡不同。地方可以在國家統(tǒng)一政策的支持下,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和服務(wù)能力,分類分業(yè)施策,加大幫企扶企惠企的力度,真正落實好國家已出臺的各種惠企政策,激發(fā)中小企業(yè)市場活力。”劉向東建議。
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