本報記者 朱寶琛 見習記者 郭冀川

    近日，國務院關稅稅則委員會發布關于2021年進口暫定稅率等調整方案的通知，自2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中，為減輕患者經濟負擔，改善人民生活品質，對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料等實行零關稅，并降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫療器材的進口關稅。

    通常情況下關稅稅率分為暫定稅率、協定稅率和最惠國稅率，暫定稅率是最靈活的一種方式，可以根據實際情況自主調節。國務院關稅稅則委員會已連續幾年在年末宣布調整新一年部分商品關稅，涉及醫療行業有2018年底對部分藥品生產原料實施零關稅，2019年底對治療哮喘的藥品及生產新型糖尿病藥品的原料實施零關稅。

    深圳中金華創基金董事長龔濤在接受《證券日報》記者采訪時表示，明年降低部分抗癌藥物的生產原料，會助力國內一般性抗癌藥物研發生產成本進一步降低，鼓勵醫藥企業在抗癌藥和罕見病藥領域進行研發布局，也能降低部分生產此類藥品的藥企生產成本。

    龔濤說：“此次稅率調整對于研發類的醫藥企業會有利好影響，因為這些研發型藥企的原料成本決定了藥品的開發成本，關稅的降低直接降低了藥企的總研發成本，有利于培養更多的研發型藥企。但對于在專利保護期的藥品影響不大，很多新藥價格較高的原因，是受藥品專利保護期和研發成本的限制，藥品制造成本只是藥品價格很小的一部分，所以最終藥品售價降幅有限。”

    對于降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫療器械的進口關稅，龔濤認為會在一定程度上對國產醫療器械廠商產生沖擊，但不會輕易改變現有的醫療器械市場格局。一方面是因為在這些領域國外產品占有大量的市場份額，降低關稅后并不一定會增加更多的市場份額，主要是降低產品終端售價使患者受益；另一方面是國內醫療器械廠商大多引進海外企業的專利進行生產，關稅降低對他們的產品價格沒有太大影響，但會影響到一些國產自研品牌企業的市場戰略。

    森瑞投資醫藥研究員田新杰對《證券日報》記者說：“近幾年針對藥品生產原料領域的關稅降低，主要是保證了國內相關終端藥品的產業鏈穩定性，同時降低藥企的新藥研發成本。而今年對一些高端醫療器械的關稅降低，一定程度上可以在短期彌補市場需求不足的影響，并適當增加行業的競爭，加速了落后產品的淘汰周期。比如在心臟瓣膜等領域，本土醫療器械企業將會失去一定的價格優勢，刺激他們降低生產成本，通過研發新一代產品提高市場競爭力。”

（編輯 孫倩）