本報記者 劉琪

    1月6日，央行發(fā)布消息，2021年中國人民銀行工作會議1月4日上午以視頻形式召開。會議指出，2020年是極不平凡的一年。面對重大考驗和挑戰(zhàn)，人民銀行系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在金融委統(tǒng)籌指揮下，迎難而上，主動作為，實施穩(wěn)健的貨幣政策，全力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，持續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步深化金融改革開放，認(rèn)真履行金融委辦公室職責(zé)，各項工作取得較好成績。

    一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度。堅持總量政策適度、降低融資成本、支持實體經(jīng)濟三大政策取向，搞好跨周期設(shè)計。三次降低存款準(zhǔn)備金率，提供1.75萬億元長期流動性。累計推出9萬多億元的貨幣政策支持措施。前瞻性引導(dǎo)利率下降，推動實現(xiàn)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元目標(biāo)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。我國成為全球率先實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，也是少數(shù)實施正常貨幣政策的主要經(jīng)濟體之一。

    二是金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)取得預(yù)期效果。遵循經(jīng)濟規(guī)律，分層次、有梯度地制定實施金融支持政策。設(shè)立3000億元抗“疫”保供專項再貸款、5000億元復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)，增加1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度，出臺普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款兩項直達(dá)實體經(jīng)濟的貨幣政策工具。加大對精準(zhǔn)扶貧、制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等信貸支持力度。

    三是宏觀審慎政策框架進(jìn)一步健全。持續(xù)構(gòu)建要素完備的宏觀審慎政策框架。建立逆周期資本緩沖機制。分步實施宏觀審慎壓力測試，完善系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。建立健全跨境資金流動宏觀審慎管理框架。統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)和金融控股公司取得重大進(jìn)展。

    四是金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。堅持市場化法治化不動搖，根據(jù)形勢變化及時調(diào)整不同階段金融風(fēng)險處置的重點和優(yōu)先序。2018年，集中整治互聯(lián)網(wǎng)金融、影子銀行等領(lǐng)域的金融亂象，贏得攻堅戰(zhàn)良好開局。2019年，會同銀保監(jiān)會依法果斷接管包商銀行，并穩(wěn)妥處置了部分中小銀行風(fēng)險。2020年，牽頭協(xié)調(diào)銀保監(jiān)會、證監(jiān)會順利接管“明天系”旗下9家核心金融機構(gòu)，妥善應(yīng)對債券市場違約風(fēng)險。經(jīng)過集中攻堅，系統(tǒng)性金融風(fēng)險上升勢頭得到有效遏制，金融脫實向虛、盲目擴張得到根本扭轉(zhuǎn)。

    五是加強國際金融合作，有序擴大金融業(yè)高水平對外開放。加強疫情下國際宏觀政策協(xié)調(diào)，主動向重要國際組織和主要央行通報疫情動態(tài)和防范措施，分享抗“疫”經(jīng)驗。積極參與多邊危機防范救助。參與制定G20緩債倡議并全面落實相關(guān)國家緩債申請，推動國際貨幣基金組織開展特別提款權(quán)（SDR）普遍分配，支持低收入國家應(yīng)對疫情沖擊。全面參與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）關(guān)于金融業(yè)的談判，首次將新金融服務(wù)、金融信息轉(zhuǎn)移納入自貿(mào)協(xié)定規(guī)則。繼續(xù)主動推進(jìn)國際綠色金融合作。

    六是金融改革取得新進(jìn)展。金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制全面建立。推動出臺兩批26條金融改革開放措施。人民幣國際化再上新臺階。外匯領(lǐng)域改革開放深入推進(jìn)。外匯儲備經(jīng)營管理不斷完善，儲備規(guī)模保持穩(wěn)定。公司信用類債券違約處置與信息披露規(guī)則逐步統(tǒng)一，債券市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通持續(xù)推進(jìn)，外資持有我國債券總規(guī)模達(dá)3萬億元。做實存款保險公司和存款保險機構(gòu)職能。開發(fā)性政策性金融機構(gòu)業(yè)務(wù)分類管理持續(xù)推進(jìn)。積極推進(jìn)資管業(yè)務(wù)過渡期整改。

    七是金融服務(wù)和管理呈現(xiàn)新亮點。根據(jù)疫情防控需要，及時開通金融服務(wù)“綠色通道”。統(tǒng)籌金融業(yè)重要立法職責(zé)有效履行。金融業(yè)綜合統(tǒng)計進(jìn)一步深化。區(qū)域金融改革試點深入推進(jìn)。支付監(jiān)管與服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全球法人識別編碼（LEI）境內(nèi)持碼機構(gòu)突破3萬家。人民幣現(xiàn)金管理及數(shù)字人民幣試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。國庫服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。征信體系規(guī)劃總體完成。反洗錢監(jiān)管取得積極成效。持續(xù)整治侵害消費者金融信息安全行為。參事建言獻(xiàn)策工作增效提質(zhì)。

    八是內(nèi)部管理繼續(xù)完善。統(tǒng)籌做好人民銀行系統(tǒng)自身疫情防控工作。推進(jìn)分支機構(gòu)管理體制改革。內(nèi)部審計監(jiān)督、后勤、安全保衛(wèi)、集中采購、離退休干部服務(wù)等工作水平不斷提升。

（編輯 李波）