本報(bào)記者 劉萌

    根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)8月10日消息，商務(wù)部等九部門8月6日聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《計(jì)劃》）。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，《計(jì)劃》是加快落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和建設(shè)現(xiàn)代流通體系的需要，是加快擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)潛力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要舉措，有利于促進(jìn)商貿(mào)物流降本增效，將國內(nèi)國際市場有效聯(lián)通起來，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)雙升級，有利于提高國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和后勁。

    在重點(diǎn)任務(wù)方面，《計(jì)劃》提出優(yōu)化商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局、推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、發(fā)展商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)跨境通關(guān)便利化、培育商貿(mào)物流骨干企業(yè)等12項(xiàng)具體任務(wù)措施。

    同時(shí)，《計(jì)劃》提出鼓勵(lì)有條件的地方政府加大財(cái)政支持力度；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融、普惠金融，加大對中小微商貿(mào)物流企業(yè)的信貸支持等多項(xiàng)政策保障措施。

    劉向東表示，《計(jì)劃》的主要亮點(diǎn)是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理有效結(jié)合起來，通過健全現(xiàn)代流通體系，提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平，便利居民生活消費(fèi)，為形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

    劉向東進(jìn)一步解釋，具體來看，一是突出數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。充分利用新一代信息技術(shù)改造商貿(mào)物流體系，提升供應(yīng)鏈物流管理的現(xiàn)代化水平。二是強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、協(xié)同化發(fā)展。不僅要優(yōu)化商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局，形成覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域的一體化配送網(wǎng)絡(luò)，還要促進(jìn)各地區(qū)商貿(mào)物流的協(xié)同發(fā)展，為構(gòu)建強(qiáng)大國內(nèi)大市場提供重要支撐。三是推動(dòng)市場化、國際化和全球化發(fā)展。充分挖掘現(xiàn)有內(nèi)外貿(mào)一體化潛力，利用跨境電商、跨境物流等開放平臺(tái)，保障國際物流暢通，推進(jìn)跨境通關(guān)便利化，更好地增強(qiáng)對全球營銷網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的自主可控能力。四是促進(jìn)綠色化、特色化和專業(yè)化發(fā)展。商貿(mào)物流領(lǐng)域要加快推進(jìn)綠色化、減量化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持家電、醫(yī)藥、汽車、電池、再生資源回收等專業(yè)化物流發(fā)展，加快推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈物流基地。

    川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長陳靂在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，對比“十三五”期間商貿(mào)物流相關(guān)政策，《計(jì)劃》提出要進(jìn)一步完善我國商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面，將推動(dòng)縣鄉(xiāng)村級下沉渠道建設(shè)；城市方面，將圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域的商貿(mào)物流一體化。預(yù)計(jì)將促進(jìn)我國商貿(mào)物流行業(yè)資源的重新整合，提升商貿(mào)物流市場覆蓋率，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流系統(tǒng)建設(shè)將成為我國商貿(mào)物流市場規(guī)模增長的主要?jiǎng)恿ΑＡ硗猓队?jì)劃》繼續(xù)完善商貿(mào)物流行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，疊加碳中和及其他環(huán)保政策的推進(jìn)，或?qū)⑼聘呱藤Q(mào)物流行業(yè)包裝、運(yùn)輸成本。

    此外，《計(jì)劃》提出，支持和鼓勵(lì)符合條件的商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)通過兼并重組、上市融資、聯(lián)盟合作等方式優(yōu)化整合資源、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。培育一批核心競爭力強(qiáng)、服務(wù)水平高、有品牌影響力的商貿(mào)物流骨干企業(yè)。

    陳靂表示，此項(xiàng)支持措施或催化行業(yè)加速淘汰技術(shù)落后、規(guī)模較小的企業(yè)，推動(dòng)我國商貿(mào)物流行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。

    “此舉將有助于培育有核心競爭力和品牌影響力的骨干企業(yè)，更好地開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提供更優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)物流服務(wù)。不過，也要注意資本的無序擴(kuò)張，謹(jǐn)防形成壟斷的利益集團(tuán)，對產(chǎn)業(yè)造成損害，扭曲公平競爭的市場。”劉向東表示。