本報記者 包興安

    見習記者 楊潔

    交通運輸部11月18日發布《綜合運輸服務“十四五”發展規劃》（簡稱《規劃》），對未來一段時期綜合運輸服務發展的目標任務和推進路徑進行了全面部署。

    交通運輸部黨組成員、副部長汪洋表示，“十四五”時期，綜合運輸服務的發展方式要更加注重質量效益，組織模式更加注重一體融合，發展動力更加注重創新驅動，產業形態更加注重新老業態融合，服務產品更加注重需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，為加快建設交通強國、服務全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。

    《規劃》提出，打造清潔低碳的綠色運輸服務體系。以碳達峰目標和碳中和愿景為引領，以深度降碳為目標，統籌發展與減排、整體與局部、短期與中長期，促進運輸服務全面綠色轉型，加快構建綠色運輸發展體系。

    無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示，交通運輸業已成全球第二大碳排放源，機動車尾氣已成為大氣污染的重要來源之一。隨著雙碳目標的明確，交通運輸業將面臨越來越大的減排壓力，預計交通運輸業也將被納入全國碳市場。清潔低碳的綠色運輸服務體系作為綠色運輸發展體系的重要組成部分，有利于降低交通運輸業的碳排放、提升交通運輸業綠色發展水平、推動雙碳目標的實現。

    巨豐金融研究院院長朱振鑫對《證券日報》記者表示，交通是電力和工業之外重要的碳排放來源，打造清潔低碳的綠色運輸體系是實現碳中和的必要條件。而且只有通過配套體系的完善，才能讓新能源汽車等終端有一個好的商業應用環境，打通整個綠色交通體系。

    《規劃》提到，建立低碳轉型政策體系。在交通運輸碳排放達峰行動方案框架下，研究制定旅客運輸、貨物運輸和城市交通等領域低碳轉型政策措施。建立運輸裝備、運輸活動等重要基礎數據共享機制，完善運輸服務領域能耗和碳排放監測、報告和核查體系，為研究制定運輸服務領域碳交易制度奠定基礎。加強對重點企業監督管理，建立運輸行業碳減排評估考核制度和管理績效激勵制度，推動重點運輸企業碳排放核查和低碳運輸企業認證，建立運輸企業能效領跑者激勵機制。

    《規劃》同時提到，大力發展清潔化運輸裝備。促進交通能源動力系統清潔化、低碳化、高效化發展，優化交通能源結構。積極推動新能源和清潔能源車輛、船舶在運輸服務領域應用，加大運營、通行、停車、充電等政策支持。加快充換電、加氫等基礎設施規劃布局和建設。

    “打造清潔低碳的綠色運輸服務體系，有利于建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，必然會促進整體的交通運輸，低碳化、高效化發展。”巨豐投資首席投資顧問張翠霞對《證券日報》記者表示，目前，相關上市公司已經在戰略性推動充換電、加氫基礎設施布局，建議強化企業創新主體地位，建立市場化運行的綠色技術創新聯合體，同時，財政資金鼓勵支持相關綠色項目研發，從而帶動產業鏈發展。

    朱振鑫表示，大力發展清潔化運輸裝備，充分發揮政府和市場的力量，由政府牽頭統一標準，打破不同廠商之間的合租壁壘，避免重復建設，提高利用效率和商業可行性。

    關于加快充換電、加氫等基礎設施規劃布局，吳琦建議，一是強化頂層規劃，加快完善金融、財稅、土地等配套政策，結合交通運輸業的現實需要和低碳發展目標，科學規劃充換電、加氫等基礎設施規劃布局。二是降低市場準入門檻，支持社會資本參與建設和運營，引導企業建立充換電、加氫等基礎設施運營服務平臺。加強數字技術的創新應用，提升智能化水平。

（編輯 崔漫 才山丹）