本報記者 趙學毅 見習記者 張曉玉

    河北雄安新區至今已成立四年有余，當前，雄安新區各項建設如火如荼，進入承接北京非首都功能疏解和大規模建設同步推進的全新發展階段。截止到2021年6月，雄安新區先后有20余家央企、40余家金融機構、100余家知名企業（阿里、騰訊、百度、京東金融等）落戶。其中，北京企業轉移新區累計注冊3756家，累計實施重點項目125個，完成投資2300多億元。

    隨著我國“雙碳”目標的提出，在新發展階段下，雄安新區如何利用金融創新支持地區高質量發展？12月18日，在北京召開的第五屆雄安新區投融資發展論壇上，與會官員、專家、學者為新階段雄安新區發展建言獻策。

    雄安新區綠色發展離不開碳金融支持

    河北省國資委副主任李合義表示，河北省國資委一直關注雄安新區發展，也一直在參與雄安新區建設。委屬企業在產業引領、科技創新、基礎研究及數字化應用等領域已開始了有效探索，在國企改革、做強做優做大國有資本、充分發揮國有經濟戰略支撐作用等方面也取得了顯著成績。

    河北金融學院黨委委員、副校長韓景旺表示，“雙碳”目標符合我國走綠色低碳發展道路的內在邏輯，是我國展示責任與擔當的重大戰略決策。作為綠色生態宜居新城建設的標桿的雄安新區，應該在“雙碳”目標下起到引領作用，而要想實現這一目標就少不了碳金融的支持。目前，雄安新區整體的發展仍處于起步階段，有必要從碳金融體系建設、金融創新與制度優化等多個方面展開研究與實踐。

    關于雄安新區綠色低碳循環發展經濟體系的落腳點思考，國務院發展研究中心研究員周宏春指出，綠色低碳循環經濟體系要落在工業化和城市化中，抓手是節地節能節水，減材減污減碳。

    中國民生銀行研究院院長黃劍輝則從數字化角度講述綠色金融實現路徑。他建議，雄安新區應整合政府、金融機構等社會資源，引導生產要素配置低碳行業。建立數字化“碳企鏈融”平臺整合政府、金融機構、智庫等社會資源來應對氣候變化問題會大大拓展金融長期增長的最大可能性邊界。多方合作實現優勢互補，發揮平臺各方在降低碳排放中的比較優勢；提高碳市場的流動性和交易價格的有效性，激勵企業降低碳排放；提高碳金融的資源配置效率，降低低碳企業融資成本。

    雄安新區產業創新發展“正當時”

    當前，雄安新區已經進入承接北京非首都功能疏解和大規模開發建設同步推進的重要時期。在“雙循環”發展“雙碳”目標的背景下，作為京津冀地區新增長極的雄安新區，圍繞新一輪區域經濟一體化而形成的都市圈與城市群建設，處理好增長極與區域均衡發展之間的關系十分重要。

    中國人民大學應用經濟學院教授、博士生導師孫久文提出，雄安新區現在這個階段，不能拘泥于原始創新，而應該堅持兩步走的方針，第一步先是選擇城市發展中比較容易建設的產業先上來，第二步再吸引高新技術產業的聚集，建設集技術研發和轉移交易、成果孵化轉化為一體的創新產業。

    南開大學京津冀協同發展研究院秘書長、教授、博士生導師張貴表示，雄安新區新階段發展要處理好兩種關系。一是雄安新區新增長極建設與城市連綿帶發展之間的關系。在雄安新區建設過程，如何處理其與周圍城市之間的競爭與合作關系，避免產生“核心—周邊”區域之間因相對利益造成的差距過大問題。二是京津雄的新極化與功能疏解的關系。對雄安新區來說，在依靠承接非首都功能的“輸血式”發展的基礎上，如何培育具有比較優勢的內生性產業生態體系，提高高新技術產業的地區供給能力和核心競爭力，形成新產業培育、功能承接、產業生態之間彼此支持、相互補充發展模式是非常關鍵的。

    張貴進一步指出，雄安新區現階段發展應補足“短板”痛點、立足“長板”優勢和發揮“翹板”效應相結合的原則；爭取“優惠政策”和構筑“產業生態”相結合的原則；積極“融入協同發展”和堅守“自我特色/定位”相結合的原則；推動制度創新和激發市場活力相結合的原則。

（編輯 李波）