本報記者 杜雨萌

    “截至2021年11月底，中央企業所辦1154個醫療機構深化改革完成率達到99.6%。其中，359個醫療機構通過中央企業內部整合等方式，實現專業化運營和集中管理；202個醫療機構通過重組改制、托管、交由地方專業化平臺等方式推進改革。”12月23日，國務院國資委改革局副局長唐祖君在中央企業辦醫療機構深化改革媒體通氣會上表示。

    黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》明確提出，要“全面推進健康中國建設”“深化醫藥衛生體制改革”“健全遍及城鄉的公共衛生服務體系”。

    唐祖君稱，國有企業辦醫療機構是我國醫療服務體系的重要組成部分，亦是建設健康中國的重要力量。深化國有企業辦醫療機構改革，既有利于國有企業卸下包袱輕裝上陣、公平參與市場競爭，更好做強做優做大國有企業，更有助于深入推進衛生健康領域的供給側結構性改革，擴大優質醫療衛生服務供給，提升服務效率和質量。

    事實上，早在2017年，經國務院同意，國務院國資委等六部門就印發了《關于國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見》，并明確了深化改革的四種方式：一是鼓勵移交地方管理。國有企業與地方政府協商一致且地方同意，國有企業辦非營利性醫療機構可移交地方管理，納入當地公共衛生管理服務體系。二是積極開展資源整合。支持以健康產業為主業的國有企業，對醫療機構進行資源整合，實現專業化運營和集中管理。三是規范推進重組改制。積極引入專業化、有實力的社會資本，按市場化原則，有序規范參與重組改制，優先改制為非營利性醫療機構。四是有序實施關閉撤銷。對運營困難、缺乏競爭優勢的企業辦醫療機構，實施關閉撤銷，妥善做好職工分流安置工作。

    “通過本輪改革，國資央企在深化衛生事業供給側結構性改革、實施健康中國戰略中發揮了主力軍作用。”唐祖君介紹，一是醫療服務水平進一步提升。實施重組整合的國有企業醫院從原主辦企業的非主業資產轉變為主業企業的主業資產，醫療資源實現優化配置，人員組織調配和醫療資源保障能力明顯增強，醫療質量穩步提升。二是整體規模實力進一步壯大。在本輪改革中，以醫療健康為主業的中央企業積極參與重組并購，加大專業化整合力度，著力構建大健康生態體系。三是職工群眾和特殊領域的醫療保障進一步改善。

    唐祖君表示，下一步，國務院國資委將加快完成醫院改革掃尾任務。加快推進資源整合，發揮重點企業全產業鏈優勢，創新商業模式，加強管理，不斷提升醫療服務水平；加快出臺支持國有企業辦醫療機構高質量發展的工作方案，進一步促進國有企業醫療健康集團可持續發展，不斷做強做優做大。