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發改委:鼓勵民資參與盤活國有存量資產

2022-04-16 04:55  來源:證券時報

    截至目前,發改委在今年共審批核準固定資產投資項目32個,總投資5200億元,其中審批24個,核準8個,主要集中在交通、水利、能源、高技術等行業。

    4月15日,國家發改委召開專題新聞發布會,介紹當前投資形勢、后續投資工作重點以及相關舉措。發改委投資司司長歐鴻在會上表示,雖然3月份以來,保持投資平穩增長面臨一些壓力,但當前穩投資工作具備不少有利條件,預計一季度投資將保持平穩增長。接下來,發改委將聚焦重點領域,激發社會投資活力,鼓勵引導民間資本采用政府和社會資本合作(PPP)等方式參與盤活國有存量資產。

    “預計一季度投資將保持平穩增長。”歐鴻在發布會上首先指出,今年前2個月全國投資實現良好開局。雖然3月份以來,受疫情等因素影響,保持投資平穩增長面臨一些壓力,但總的看,當前穩投資工作具備不少有利條件。一是地方政府專項債券可用規模較大,今年專項債券安排3.65萬億元,加上去年四季度發行的約1.2萬億元,將對今年投資增長形成重要支撐。二是投資增長點較多,基礎設施補短板、推進“雙碳”領域項目、發展新興產業、實施新型城鎮化等方面仍有較大投資空間。三是各地方、各方面穩投資工作積極性高、力度大。

    據歐鴻介紹,截至目前,發改委在今年共審批核準固定資產投資項目32個,總投資5200億元,其中審批24個,核準8個,主要集中在交通、水利、能源、高技術等行業。目前,“十四五”規劃102項重大工程實施有力有序推進,工程整體進展順利,實現良好開局。

    在本次發布會上,發改委有關負責人還分別介紹了今年以來我國在新基建、交通基建、“東數西算”工程等領域的投資建設情況。在新基建方面,發改委高技術司副司長、一級巡視員孫偉介紹,今年一季度,國內新建5G基站8.1萬個,總規模超過150.6萬個;千兆網絡端口新增54.9萬個,總量達到841萬個,具備了覆蓋3億家庭的能力。

    在交通基建方面,發改委基礎司副司長鄭劍指出,發改委自年初以來加大建設支持力度,下達鐵路、民航、公路等領域中央預算內資金計劃467.5億元,審核通過兩批交通領域地方政府專項債券項目。“總的看,一季度交通基礎設施領域擴大有效投資取得明顯成效,1~3月預計鐵公水航等交通行業固定資產投資完成約6360億元,同比增長約9.8%。”

    在“東數西算”工程方面,孫偉表示,今年以來,全國10個國家數據中心集群中,新開工項目25個,數據中心規模達54萬標準機架,算力超過每秒1350億億次浮點運算,約為2700萬臺個人計算機的算力,帶動各方面投資超過1900億元。其中,西部地區投資比去年同期增長6倍,投資總體呈現出由東向西轉移的良好趨勢。預計“十四五”期間,大數據中心投資還將以每年超過20%的速度增長,累計帶動各方面投資將超過3萬億元。

    歐鴻表示,接下來,發改委將重點從聚焦重點領域、強化資金要素保障、加快推進項目實施、激發社會投資活力四個方面做好擴大有效投資工作。

    發改委將聚焦重點領域,推進基礎設施建設、制造業和高技術產業以及社會民生領域補短板建設。推進水利、交通、能源等基礎設施建設,加快城市燃氣管道等老化更新改造和排水防澇設施建設,加強新型基礎設施建設。提升制造業核心競爭力,推進關鍵核心技術攻關。實施煤電節能降碳改造,推進石化、鋼鐵等行業節能降碳改造,同時帶動裝備制造等行業投資。推進城鎮老舊小區改造,加強衛生、教育、養老、托育等領域建設。

    此外,歐鴻還表示,民間投資是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。發改委將優化營商環境,持續改善民間投資條件,支持民間投資參與102項重大工程等建設;盤活國有存量資產,吸引民間投資參與,鼓勵引導民間資本采用PPP等方式參與盤活國有存量資產;創新投融資方式,豐富民間投資融資渠道,支持民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs);鼓勵規范創新發展,促進民間投資轉型升級。

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