本報記者 包興安

    4月22日，據國家稅務總局網站消息，國家稅務總局等十部門近日發布《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》（以下簡稱《通知》），從加大助企政策、提升退稅辦理便利程度、優化出口企業營商環境三個方面提出了15條措施，助力外貿企業緩解困難、促進進出口平穩發展。

    海關總署公布的最新數據顯示，3月份，我國出口金額同比增長14.7%，增速較前兩個月回落1.6個百分點（以美元計，下同）。進口同比下降0.1%，增速較前兩個月下降15.6個百分點，為2020年9月來首次負增長。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，3月份以來，受疫情等風險挑戰影響，我國外貿出口受到多重考驗，面臨成本上漲、需求轉移和物流受阻等問題，穩外貿需要更有力的政策舉措。

    在加大助企政策支持力度方面，《通知》提出，強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。企業申報退稅的出口業務，因無法收匯而取得出口信用保險賠款的，將出口信用保險賠款視為收匯，予以辦理出口退稅。

    中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，將外貿企業取得出口信保賠款視為收匯、并予以辦理退稅，有助于促進外貿企業利用好保險等金融手段化解出口當中的風險挑戰，進一步激發外貿企業在出口貿易風險激增的背景開拓海外市場的積極性和主動性。

    《通知》提出，完善加工貿易出口退稅政策。為支持加工貿易企業發展，進一步減輕企業負擔，對出口產品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉出的增值稅進項稅額，允許企業轉入進項稅額予以抵扣。進一步擴大境外旅客購物離境退稅政策覆蓋地域范圍。優化退稅商店布局，推動更多優質商戶成為退稅商店，形成更大規模集聚效應。積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利措施，促進境外旅客在華旅游購物消費，推動離境退稅規范發展。

    在提升退稅辦理便利程度方面，《通知》提出，大力推廣出口業務“非接觸”辦理；持續精簡出口退稅環節報送資料；積極推行出口退稅備案單證電子化；大幅提升出口退稅智能申報水平；不斷提高出口退稅辦理質效，在2021年正常出口退稅平均7個工作日辦結的基礎上，進一步壓縮出口退稅辦理時間，2022年進一步壓縮至6個工作日內；進一步提高出口貨物退運通關效率；優化簡化出口退稅事項辦理流程。

    白彥鋒表示，提高辦稅效率，不僅需要國家稅務部門加快辦事效率，更需要企業、稅務代理部門等全行業鏈協同發力，從而使出口退稅向外貿企業更好直達。外貿綜合服務企業集中代辦退稅，有助于減輕相關企業的稅收遵從負擔，發揮好專業代辦機構的業務優勢，推動外貿事業高質量發展。

    在優化出口企業營商環境方面，《通知》提出，幫助企業提高出口業務辦理效率；支持跨境電商健康持續創新發展，便利跨境電商進出口退換貨管理，鼓勵并支持符合條件的跨境電商出口企業積極適用出口退稅政策；引導外貿綜合服務企業健康成長；加強信息共享引導企業誠信經營；積極營造公平公正的營商環境。

    劉向東表示，進一步加大出口退稅支持力度，幫助外貿企業在貿易條件惡化的情況下繼續履行訂單和維持市場份額，同時抵沖原材料、物流及人工成本上漲帶來的沖擊，也通過優化營商環境、提升通關效率、培育外貿新業態等方式，幫助企業提振出口、增加貿易收入特別是外匯收入，為改善市場預期和推動經濟增長提供有力支撐。