5月31日，湖南推出“1+8”政策體系、浙江發(fā)布8方面38條政策措施……近期，多地在擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)定外資外貿(mào)、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通等方面對(duì)下階段穩(wěn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行密集部署。專家認(rèn)為，隨著新冠肺炎疫情防控取得明顯效果，各項(xiàng)政策將逐漸顯效，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤注入強(qiáng)大動(dòng)力。

    發(fā)揮好投資關(guān)鍵性作用

    在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策推出過(guò)程中，多地著力在擴(kuò)投資方面“著墨”。比如，安徽、湖北、青海、陜西、北京、山東、黑龍江、廣西、河北等地均表示，具備條件項(xiàng)目要盡快開工、已開工項(xiàng)目要加快進(jìn)度。黑龍江還特別強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮市（地）主體作用，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目梳理逐個(gè)分析，疏通項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

    從投資領(lǐng)域看，廣西提出，抓緊謀劃實(shí)施一批水利、交通、能源、新基建、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。河北要求，聚焦科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，積極謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

    近期，不少地方陸續(xù)開工重大項(xiàng)目。比如，5月20日，貴州省集中開工重大項(xiàng)目360個(gè)，總投資2058.69億元。寧夏披露，截至4月底，100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開復(fù)工87個(gè)，完成投資131.4億元。

    從資金端看，各地加快專項(xiàng)債發(fā)行。截至5月27日，各地已累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券1.85萬(wàn)億元，較去年同期增加約1.36萬(wàn)億元。

    在各地加快項(xiàng)目建設(shè)的背景下，后續(xù)基建投資增長(zhǎng)值得期待。“基建作為今年主要的穩(wěn)增長(zhǎng)抓手，后期將繼續(xù)發(fā)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)形成支撐。”華鑫證券分析師譚倩表示，財(cái)政政策可能繼續(xù)加碼支持基建。

    浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超預(yù)計(jì)，下半年固定資產(chǎn)投資將延續(xù)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，政策推動(dòng)的投資將成為穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵，基建投資增速有望繼續(xù)上升。

    促消費(fèi)“大禮包”頻出

    各地促消費(fèi)政策也是一大看點(diǎn)。近期，成都、濟(jì)南、寧波等地又新發(fā)放一批消費(fèi)券，提振當(dāng)?shù)鼐€下消費(fèi)，大多涵蓋受疫情影響較為嚴(yán)重的線下商超、餐飲、文娛、旅游等。

    “消費(fèi)券發(fā)放有力地提振了疫情防控背景下的消費(fèi)市場(chǎng)，助力相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇，對(duì)特定人群起到紓困幫扶作用。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授許云霄說(shuō)。

    除發(fā)放消費(fèi)券外，各地還通過(guò)舉辦各類促銷活動(dòng)、減少限購(gòu)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方式千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)。保障物流暢通，健全配送體系，為穩(wěn)消費(fèi)打通“最后一公里”。

    促進(jìn)大宗商品消費(fèi)是一項(xiàng)重要抓手。江西提出，開展好“大宗商品消費(fèi)季”等活動(dòng)，推動(dòng)餐飲、住宿、文旅等線下消費(fèi)全面復(fù)蘇。深圳表示，進(jìn)一步放開汽車指標(biāo)限制，對(duì)居民消費(fèi)電子產(chǎn)品、家用電器給予每人累計(jì)最高2000元的補(bǔ)貼。上海明確，今年新增非營(yíng)業(yè)性客車牌照額度4萬(wàn)個(gè)，對(duì)綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費(fèi)按規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

    中泰證券研究所政策組負(fù)責(zé)人、首席分析師楊暢表示，放寬汽車限購(gòu)、階段性減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅等政策可通過(guò)降低商品購(gòu)置成本達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。未來(lái)，還應(yīng)加大消費(fèi)政策支持力度，提升消費(fèi)意愿，釋放消費(fèi)能力。

    暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

    除擴(kuò)投資、促消費(fèi)外，確保物流暢通是推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前提條件，也是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇的基石。

    湖北、青海、江蘇、陜西、河北、天津、北京、江西等多地近日都在穩(wěn)定物流，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面進(jìn)行多項(xiàng)部署。

    比如，江西表示，要全力以赴保暢通穩(wěn)供應(yīng)，取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的通行限制，統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐、物流企業(yè)等紓困支持力度。北京明確，用好京津冀協(xié)同機(jī)制，深化環(huán)京產(chǎn)業(yè)布局配套，優(yōu)化物流運(yùn)輸方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

    在各地各部門多措并舉保通保暢背景下，最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)停運(yùn)的郵政快遞分撥中心和郵件快件積壓數(shù)均下降，全國(guó)貨運(yùn)物流總體平穩(wěn)有序運(yùn)行。

    “從目前看，物流運(yùn)輸相關(guān)數(shù)據(jù)、乘用車銷售、港口集裝箱吞吐量等數(shù)據(jù)均在恢復(fù)通道中。”中信證券首席宏觀分析師程強(qiáng)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)后，政策更具落地條件，效果將較此前有所提高，預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。