為穩住經濟大盤,近期山西、云南、江西等超20個省份相繼出臺一攬子財政政策,聚焦減負紓困、兜底民生等急迫問題,“真金白銀”讓市場主體得實惠、添動力,努力保持經濟運行在合理區間。
組合式稅費支持政策助企紓困
針對市場主體特別是小微企業、個體工商戶、制造業、特殊困難行業,多地實施了力度空前的組合式稅費支持政策,為企業減壓,提振發展信心。
廣東預計今年落實退稅減稅政策規模約3000億元,占全國的12%,其中退稅約1800億元,減(免)稅約1200億元。此外,預計還將為企業辦理緩繳稅款1000億元,社保費降費及緩繳也將超過200億元,新增退稅減稅緩稅力度為歷年最大。
“企業穩住了,增長、就業、財稅才有基礎。”江西省財政廳黨組書記、廳長朱斌介紹,針對中小微企業及受疫情影響較大的行業,江西全面落實小微企業留抵退稅政策,截至6月初,江西財政已向市縣調撥留抵退稅和減稅降費補助資金110.2億元,各地庫款余額將近1300億元。
地方還積極發揮財政資金引導激勵功能,為中小微企業紓困解難。比如,云南引導農業、工業、文旅、商貿、科技、金融等領域財政專項資金,加大對中小微企業扶持力度,特別是向受疫情影響暫時出現生產經營困難但發展前景良好的中小微企業傾斜,全力支持穩住量大面廣的中小微企業;在年初預算安排5億元省級中小企業發展專項資金的基礎上,再統籌財力增加安排5億元,聚焦支持“專精特新”中小企業培育和引導各州(市)對中小微企業和個體工商戶紓困幫扶。
輸血造血賦能投資消費
為了更好發揮消費對經濟循環的牽引作用,四川財政聚焦汽車、家電、餐飲、零售等重點領域給予補助,預計帶動全省投入超20億元。其中,安排3億元鼓勵各地面向餐飲、零售等受疫情影響嚴重的行業發放消費券。安排1億元支持各地組織開展汽車促銷活動,推出新車折扣、最低首付比例、以舊換新、新車保險費優惠、降低汽車貸款利率等“組合優惠套餐”刺激汽車消費。
為了今年6月開展的促進商用汽車消費活動,山東發放了總計1.2億元的消費券。根據安排,省級財政承擔消費券所需資金的50%,其余資金由各市承擔。廣西財政投入2.54億元支持“33消費節”活動,計劃開展各類促銷活動超600場次,預計帶動銀行、商家、電商平臺等投入促消費資金10億元以上,全面激發消費市場活力。
政府專項債是穩投資的重要工具。今年,國家加大了地方政府專項債券的發行使用力度,山東省搶抓機遇,爭取將更多的項目納入。“我省建立以‘一張清單’為核心的債券專班常態化工作機制,突出‘公益性、收益性、資本性’,確定全省‘一張清單’聯合上報,提高項目申報質量。”山東省發展改革委投資處相關負責人介紹,山東省有4726個項目納入2022年專項債準備項目清單,資金需求1.5萬億元,通過國家審核的項目個數和資金需求量連續3年位居全國前列。
精準聚焦就業創業
地方財政把穩就業放在更加突出的位置,加大財政投入,優化完善政策,切實為穩就業、保就業工作提供有力的資金和政策保障。
廣西壯族自治區財政廳籌措就業補助資金28.37億元,同比增加1.26億元,增長4.6%,支持高校畢業生見習補貼、一次性求職創業補貼等政策措施落實;撥付創業擔保貸款貼息資金0.65億元,支持農民工、高校畢業生等群體創業;自治區本級財政安排資金0.8億元,鼓勵和支持高校畢業生面向基層單位就業,對符合條件的高校畢業生在校學習期間學費或國家助學貸款按規定給予補償。
安徽創新財政支持方式,助力大學生實現創業成才夢。如安徽蕪湖市大學生創新創業基金將為在校及畢業5年內的大學生、留學生和中職、技工院校學生、在職高校教師提供多種創新創業支持方式,其中公益資助方式分別為給予最高100萬元的大賽獲獎項目轉化資助、10萬元的“雛鷹計劃”創業資助、5萬元的“科技型中小企業”創業資助等。
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