本報記者 殷高峰

    陜西咸陽開始加快推動企業(yè)上市的速度。

    9月1日下午，陜西省咸陽市舉辦全市推進(jìn)企業(yè)上市動員大會，會上公布了2022年度市級上市后備企業(yè)名單，共有60家企業(yè)入選。并正式印發(fā)了《咸陽市關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》《咸陽市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動計劃（2022—2024年）》。

    “上市公司的數(shù)量和質(zhì)量是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。咸陽市此次出臺了推動企業(yè)上市一攬子政策的背后，是咸陽通過推動企業(yè)上市帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。”陜西智庫科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長、“一帶一路”國際資本交易中心科研組長單英驥在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    “從咸陽這次推動企業(yè)上市的一些細(xì)節(jié)看，除了一些頗具力度的獎勵和支持政策外，咸陽有意補(bǔ)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個短板，而這也是陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個短板，那就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不強(qiáng)的短板。”陜西社科院金融研究所助理研究員張一馳博士對《證券日報》記者表示。

    突出地域特征

    對于此次推動企業(yè)上市的目的，咸陽市也明確指出，以緊抓西安—咸陽一體化、西安都市圈、秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)為契機(jī)，把推進(jìn)企業(yè)上市掛牌作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以優(yōu)勢規(guī)模以上和科技創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，加大企業(yè)上市掛牌工作力度，充分發(fā)揮資本市場配置資源、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

    “在西安一體化、西安都市圈的建設(shè)過程中，咸陽落實發(fā)展的著力點(diǎn)在于‘契合’當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特征。而實現(xiàn)咸陽上市公司質(zhì)量和數(shù)量上的雙增長也是同樣的邏輯。”張一馳稱，從具體的名單和一些舉措來看，60家分布在不同縣域的企業(yè)恰恰抓住了“地域特征”這個關(guān)鍵詞。“而縣域上市公司不僅是咸陽的關(guān)注點(diǎn)也是陜西的關(guān)注重點(diǎn)。”

    “通過推動當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，咸陽的一系列舉措中，這方面體現(xiàn)的很明顯。”張一馳分析稱，比如，彬州的主打產(chǎn)業(yè)為清潔低碳能化工業(yè)，該區(qū)域內(nèi)的彬州躍獅宏堡選煤技術(shù)有限公司就入選了上市后備企業(yè)名單，再比如，乳制品、肉制品及休閑食品加工產(chǎn)業(yè)為三原縣的主要產(chǎn)業(yè)之一，該區(qū)域內(nèi)的瑞之源農(nóng)牧和華盛農(nóng)資也分別入選了名單。

    梳理此次發(fā)布的60家上市后備企業(yè)名單，咸陽下轄的市縣區(qū)中，除了旬邑、淳化兩縣之外，都確定了重點(diǎn)培育對象。從分布上看，咸陽高新區(qū)共有16家，占比近30%，秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市均為5家，最少的彬州市也有2家。

    “很多省份，尤其是西部的省份，上市公司多聚集在核心城區(qū)，而且大部分都集中在省會城市，縣域的上市公司數(shù)量非常少，而這也是很多地方縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的一個重要因素。咸陽此次如果能夠把推動企業(yè)上市的工作扎扎實實地落實到縣域，不管當(dāng)?shù)厣鲜泄镜臄?shù)量短期內(nèi)增長如何，但對當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展來說，是非常有利的。”單英驥稱。

    推動上市背后的“造鏈”意圖

    在單英驥看來，推動企業(yè)上市的目的應(yīng)該是帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“而如何根據(jù)這些企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈布局，如何強(qiáng)化發(fā)展效能形成集群發(fā)展效應(yīng)是發(fā)展的重點(diǎn)。”

    而咸陽此次打造產(chǎn)業(yè)鏈的意圖也隱含其中。去年11月份，咸陽根據(jù)其現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀Y選出電子顯示、智能制造等7條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和輸配電、氫能等18條特色產(chǎn)業(yè)鏈。

    而此次入選上市后備企業(yè)名單中的企業(yè)，大都在這些產(chǎn)業(yè)鏈中。如新能源產(chǎn)業(yè)鏈中，除咸陽高新區(qū)的彩虹新能源之外，還有永壽縣的華浩軒新能源。新材料產(chǎn)業(yè)鏈中，有乾縣的華通機(jī)電和秦都區(qū)的華沃思特的身影。

    在張一馳看來，咸陽要堅持“向下扎根”，做到“一縣一品、一鎮(zhèn)一品、一鄉(xiāng)一品、一村一品”。但這個“一”不是僅限于“獨(dú)立”且“不可兼容”的不包含關(guān)系，“一地多品，多地一品”也是逐步形成“縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”，從而促生上市公司雙增的重要方法之一。

    “同時，要打開思路，海納百川，勇于引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)落戶。”張一馳表示，通過引進(jìn)企業(yè)并在當(dāng)?shù)馗鞣矫鎱f(xié)助和努力下幫助引進(jìn)的企業(yè)做大做強(qiáng)，從而催生上市公司增長。

（編輯 白寶玉）