本報記者 包興安
近期,外資重大項目接連開工。與此同時,加碼穩外資政策信號持續釋放。
10月13日,西部陸海新通道廣西普通國省干線公路服務能力提升工程開工,項目總投資約57億元,標志著廣西目前利用外資金額最大的項目正式開工建設;10月20日,優沃德(中國)高端粘合劑建設項目開工,項目計劃總投資1.06億元。
上述重大項目先后落地,是外資積極布局中國的縮影。今年以來,外資持續加大在華投資,我國使用外資規模繼續保持增長。
商務部最新數據顯示,今年前8個月,中國實際使用外資金額8927.4億元,按可比口徑同比增長16.4%。從行業來看,高技術產業實際使用外資增長33.6%。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,外資重大項目快速落地,一方面表明中國對外開放的大門隨著國內經濟轉型和健康發展越開越大;另一方面,我國實際利用外資的規模和增速都保持在一個較高的水平,說明中國經濟發展的動力、潛能、韌性正在持續釋放,中國市場對外吸引力和產業結構的完整性正不斷增強,中國經濟內在高質量提升的巨大空間越來越受到國際資本的關注。
據了解,國家層面目前已推出五批33個重大外資項目,總投資約1380億美元。如巴斯夫(廣東)一體化基地項目、沈陽華晨寶馬第三工廠項目等已陸續投入運營。
10月17日,國家發改委黨組成員、副主任趙辰昕表示,將推出第六批重大外資項目,在中央層面給予產業規劃、用地、環評、能耗等政策的支持,推動項目加快落地。
在巨豐投顧高級投資顧問翁梓馳看來,由于我國具有較好的創新環境和內需潛力,外資企業始終看好中國經濟發展前景。外資持續加大在華投資,為我國產業鏈發展提供了有力支撐。
重大外資項目帶動作用明顯。商務部最新數據顯示,前7個月,全國合同外資1億美元以上大項目實到外資668.5億美元,同比增長35.0%,占我國同期實際使用外資比重達53.9%。
張依群表示,從外資投資的項目看,不僅包括傳統的制造業投資,還包括一些重大的基礎設施投資。投資領域范圍繼續擴大,進一步打開了外資進入中國市場的空間,增強了外資參與中國經濟實現共同發展的愿望和能力。
外資重大項目落地離不開政策支持。今年以來,我國出臺穩經濟系列政策舉措,著力保障重點外資項目要素合理需求,推動一批重點項目加快建設。
據趙辰昕透露,中國將進一步加大鼓勵外商投資的力度,會發布實施2022年版《鼓勵外商投資產業目錄》,擴大鼓勵外商投資的范圍。同時,會出臺以制造業為重點,促進外資擴增量、穩存量、提質量的政策措施,加大制造業引資的力度。
與此同時,近期,地方紛紛出臺政策鼓勵外資投資。例如10月12日,浙江省溫州市發布《關于進一步擴大對外開放推動外資高質量發展的實施意見》表示,鼓勵外資投向數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰略新興產業和科技信息、研發設計等生產性服務業。重點引進世界500強、知名跨國公司、隱形冠軍企業、“專精特新”企業、卡脖子技術項目、總部型項目、外資研發中心等。
在巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴看來,吸引外資來華投資,需要不斷推進更高水平的對外開放,擴大外資投資范圍,為外商企業提供更加優化的服務和更加便利的營商環境。
張依群建議,要進一步增強外資進入中國市場的信心。同時,通過產業政策引導提高外資項目質量,促進國內產業結構轉型升級。此外,不斷擴大外資投資領域,對高端產業和先進技術產業提供用地、環評等政策支持,通過外商投資擴大中外企業的資本互動、技術交往、管理提升。
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