本報記者 吳曉璐
11月22日,在2022年金融街論壇年會平行論壇“治理體系與金融穩(wěn)定”上,最高人民檢察院第四檢察廳廳長張曉津表示,下一步,最高人民檢察院將依法履行法律監(jiān)督職責,以金融犯罪檢察工作高質量發(fā)展服務保障金融市場高質量發(fā)展。
一是堅持全面從嚴打擊金融犯罪。準確把握金融的本質,依法準確認定各類金融犯罪,堅持以法治思維、法治方式妥善處置化解風險。貫徹全鏈條懲治要求,依法從嚴懲治證券期貨等金融犯罪活動。持續(xù)關注金融創(chuàng)新中的犯罪風險,及時清除披著金融創(chuàng)新外衣的“毒瘡”。發(fā)揮偵查監(jiān)督和協作配合辦公室作用,健全檢察機關對疑難、復雜案件介入偵查、引導取證工作機制。
二是積極參與金融法治建設。絕大部分金融犯罪是行政犯,金融行政法律規(guī)定是認定金融犯罪的前置法,各個層次的金融立法工作都可能直接影響刑事司法,有必要一體研究、一體推進,最高人民檢察院將結合辦案積極參與金融立法工作,共同推動金融立法的系統(tǒng)性、整體性、協同性、時效性。同時,會同最高法院針對證券期貨、金融信貸、洗錢等社會關注的金融犯罪制定、修訂相關司法解釋。
三是圍繞融入社會治理出臺務實舉措。穩(wěn)妥推進金融領域涉案企業(yè)合規(guī)改革試點,以涉案企業(yè)合規(guī)促進提升各類金融市場主體合規(guī)經營、依法經營的意識、能力。重視“抓前端”“治未病”,積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制,及時發(fā)布金融犯罪指導性案例、典型案例,加強金融法治宣傳教育。
四是加強金融犯罪檢察專業(yè)化隊伍建設。更好發(fā)揮最高檢駐中國證監(jiān)會檢察室的作用,加強與證監(jiān)會之間的執(zhí)法司法協作。積極協同金融監(jiān)管部門、公安、法院聯合培養(yǎng)人才,加強金融犯罪檢察專業(yè)隊伍建設。
結合檢察辦案當中遇到的問題,張曉津對防范金融風險提出三點工作建議:一是注重抓小抓早,做到防微杜漸,通過前端監(jiān)管更好地防止小案件累積成大風險;二是推動信息共享,加強數字監(jiān)管,通過相互協作和監(jiān)督及時發(fā)現、預警、處置金融領域尤其是新興領域的金融違法犯罪風險問題;三是完善行刑銜接,強化專業(yè)合力,共同有效應對專業(yè)化金融市場對執(zhí)法司法工作提出的各種新挑戰(zhàn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
(編輯 張明富 才山丹)
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