2022年,國際環境風高浪急,國內改革發展穩定任務艱巨繁重,中國經濟承壓前行,穩定經濟大盤成績的取得殊為不易。
穩經濟一攬子政策及接續政策相繼出臺,經濟大省勇挑大梁聚力攻堅。前三季度我國經濟同比增長3%,總體恢復向好,預計全年經濟總量超過120萬億元,韌性強、潛力大、活力足的經濟基本盤始終未變。
發展穩:V形反彈質量顯現
搶人、搶訂單、搶時間,廣東近期提速沖刺動作不斷。12月19日,廣東首批出省招工團從中山出發,赴廣西開展新一年的用工對接;12月20日,廣州市第四季度重大項目開工活動舉行,深入實施重點項目“攻城拔寨”行動。
作為經濟總量第一的大省,廣東一、二、三季度經濟分別實現3.3%、2%、2.3%的增長,三個數據連線畫出一條“V”形折線。
經濟大省經濟穩,則全國經濟大盤穩。這一年,全國GDP一季度同比增長4.8%,二季度同比增長0.4%,三季度同比增長3.9%……也跑出了“V”形反轉。
“二季度受多重超預期因素影響,經濟深度下行后,三季度完成底部回升,四季度延續趨穩態勢,中國經濟展現出自身的韌性和巨大的經濟潛能。”中國人民大學副校長王軼分析說。
今年前11個月,全國城鎮新增就業1145萬人,完成1100萬人的全年目標任務;CPI平均上漲2%,遠低于全年3%左右的預期目標,與國際高通脹形成鮮明對比;糧食產量連續8年保持在1.3萬億斤以上……這一年,就業穩、物價穩、糧食安全保障有力。
前11個月,充電樁、風力發電機組產量高速增長,新能源汽車產銷量和出口量世界第一;最新出爐的全球創新指數中國位列第11位,連續10年穩步提升,位居36個中高收入經濟體之首……這一年,綠色、創新、結構優化更加凸顯。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀日前透露,預計今年全年經濟總量將超過120萬億元。“發展質量穩步提升,經濟社會大局穩定。”韓文秀說。
政策準:靠前發力形成合力
穩經濟33項措施、19項接續政策、實施1.5萬億元增值稅留抵退稅、年內兩次降準、發行7500億元特別國債……今年宏觀政策力度明顯加大。
這一年,政策提前布局靠前發力。開年之初,貨幣政策靠前發力以“進”促“穩”,MLF和公開市場操作利率“降息”先行;新增專項債額度提前下達,地方比往年更早發行、更早使用、更快形成實物工作量。
這一年,政策實施精準有力。更多政策滴灌“三農”、小微企業、制造業,增加支農支小再貸款,延長制造業緩稅補繳期限;更多政策澆灌困難行業,14部門出臺43項政策促進服務業領域困難行業恢復發展,加快1000億元再貸款投放交通物流領域。
這一年,政策銜接形成合力。5月出臺穩住經濟一攬子政策措施,8月出臺接續政策,追加3000億元以上金融工具額度,充分利用5000多億元專項債地方結存限額,各類政策“組合拳”發揮了效應。
國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示,一系列舉措將在四季度集中顯效,工業增長動力、投資信心將繼續增強。
動能強:活力激發潛力仍大
這一年,經濟結構優化步履不停,新動能、新業態、新優勢加速成長。以高技術制造業為代表的新動能增速亮眼。前11個月,高技術制造業增加值同比增長8%,比規上工業增速高4.2個百分點,航空航天器及設備制造業、電子及通信設備制造業分別增長10.7%、13.5%。
以網絡消費為代表的消費新業態加速滲透。前11個月,快遞業務量累計完成逾千億件,實物商品網上零售額占比自9月起連續提升。
以新能源汽車為代表的新優勢正在顯現。11月,我國新能源汽車月度產銷再創新高,市場占有率達到33.8%;新能源汽車出口9.5萬輛,同比增長1.5倍,成為拉動汽車出口的新動力。
日前召開的中央經濟工作會議指出,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,明年經濟運行有望總體回升。
在韓文秀看來,明年上半年特別是二季度社會生產生活秩序會加快恢復,經濟活力會加速釋放。“我們有信心、有條件、有能力推動我國經濟運行整體好轉。”
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