日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，重申切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要參與者，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮了重要作用。業(yè)內(nèi)人士建議，要進(jìn)一步發(fā)揮好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)“穩(wěn)定器”作用，多措并舉提振企業(yè)和勞動(dòng)者信心，穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，同時(shí)千方百計(jì)增加新的就業(yè)崗位，有效緩解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、就業(yè)壓力大等突出問(wèn)題。

    “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”表述更堅(jiān)決

    過(guò)去一段時(shí)間，社會(huì)上對(duì)我國(guó)是否還搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、是否堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，出現(xiàn)了一些不正確的議論，給社會(huì)信心和發(fā)展前景帶來(lái)影響。對(duì)此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，重申切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，并提出“針對(duì)社會(huì)上對(duì)我們是否堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊”。

    中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦指出，與去年相比，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的表述更加堅(jiān)決、明確，這對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期和提振市場(chǎng)信心非常及時(shí)且關(guān)鍵。

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位舉足輕重，具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

    科技創(chuàng)新方面，民營(yíng)企業(yè)也是重要生力軍。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量報(bào)告》顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)創(chuàng)新投入持續(xù)增長(zhǎng)。截至2021年年底，研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用總額1.08萬(wàn)億元，在新一代信息技術(shù)、電子設(shè)備與智能終端、新能源等領(lǐng)域加快國(guó)內(nèi)發(fā)明專利和國(guó)際專利布局，大大提升了全球競(jìng)爭(zhēng)力。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在制度和法律上，要把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來(lái)；政策和輿論上，要鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大；產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益；服務(wù)管理上，提出要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

    中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要全面梳理修訂涉企法律法規(guī)政策，持續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入的壁壘。要完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，反對(duì)地方保護(hù)和行政壟斷，為民企開辟更多空間。同時(shí)，加強(qiáng)中小微企業(yè)管理服務(wù)，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。要圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開放，謀劃新一輪全面深化改革。

    幫助企業(yè)和勞動(dòng)者重拾信心

    就業(yè)是民生之本，也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)難度加大，尤其是青年失業(yè)率有所上升。數(shù)據(jù)顯示，2022年前10個(gè)月，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.6%，一度突破6%，并有7個(gè)月的月度值運(yùn)行在5.5%及以上。

    今年7月，16～24歲的青年人調(diào)查失業(yè)率達(dá)19.9%，雖然10月回落到17.9%，但青年人就業(yè)壓力仍然突出。同時(shí)，近期召開的2023屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議信息顯示，2023屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1158萬(wàn)人，同比增加82萬(wàn)人，將創(chuàng)新高。

    會(huì)議明確，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

    穩(wěn)就業(yè)，先要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，作為我國(guó)市場(chǎng)主體的重要部分，民營(yíng)企業(yè)更要穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有超過(guò)1.5億個(gè)市場(chǎng)主體，90%以上是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，它們承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是參與高質(zhì)量發(fā)展及促進(jìn)共同富裕的重要主體。

    “幫助企業(yè)和勞動(dòng)者重拾信心是關(guān)鍵。”中國(guó)人事科學(xué)研究院副研究員吳帥表示，一方面，要繼續(xù)做好紓困解難，幫助企業(yè)重新提振發(fā)展信心，穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位；另一方面，通過(guò)政策拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)吸納等綜合發(fā)力，千方百計(jì)增加新就業(yè)機(jī)會(huì)；此外，在做好勞動(dòng)者權(quán)益保障的前提下，促進(jìn)靈活就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。

    中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策實(shí)施都要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，疫情期間實(shí)施的減稅降費(fèi)政策該延長(zhǎng)的就延長(zhǎng)，該優(yōu)化的就優(yōu)化。同時(shí)，要不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，支持量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等政策支持靈活就業(yè)發(fā)展。

    值得一提的是，平臺(tái)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要參與者，在促進(jìn)中青年等重點(diǎn)群體就業(yè)、改善就業(yè)質(zhì)量、滿足人民群眾日益多樣的物質(zhì)生活需求等方面發(fā)揮著重要作用。

    京東相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，截至9月30日，京東體系員工總數(shù)近50萬(wàn)人，其中一線員工80%來(lái)自農(nóng)村。京東物流在今年三季度為一線員工提供的福利開支達(dá)112億元。

    美團(tuán)方面也向記者表示，2021年，有超過(guò)527萬(wàn)名騎手通過(guò)美團(tuán)配送業(yè)務(wù)獲得收入。隨著中國(guó)消費(fèi)趨勢(shì)的變化，美團(tuán)外賣、閃購(gòu)等即時(shí)零售業(yè)務(wù)仍處于高速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)將持續(xù)創(chuàng)造更多相關(guān)就業(yè)崗位。