作為下一階段貨幣政策施策的風(fēng)向標，中國人民銀行貨幣政策委員會日前召開2022年第四季度例會提出，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，要精準有力，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，增強信心，攻堅克難，著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，著力支持擴大內(nèi)需，著力為實體經(jīng)濟提供更有力支持。

    加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度

    會議指出，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，要精準有力，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，增強信心，攻堅克難，著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，著力支持擴大內(nèi)需，著力為實體經(jīng)濟提供更有力支持。

    在結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具方面，會議強調(diào)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”，強化對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持，落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流、設(shè)備更新改造專項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具，綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    “下一步，要繼續(xù)在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能。”原中國銀監(jiān)會主席尚福林說，總量上精準有力。運用好貨幣政策工具，做好流動性調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)貨幣市場利率平穩(wěn)運行，保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。

    尚福林進一步表示，結(jié)構(gòu)上要精準支持。發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用，投向上向小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

    推動降低企業(yè)綜合融資成本

    會議指出，完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機制，優(yōu)化央行政策利率體系，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制重要作用，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導(dǎo)作用，推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本。

    2022年以來，貸款市場報價利率（LPR）多次下調(diào)，有力推動實體經(jīng)濟融資成本持續(xù)降低。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，9月，貸款加權(quán)平均利率為4.34%，同比下降0.66個百分點，其中企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.0%，同比下降0.59個百分點，處于有統(tǒng)計以來的低位水平。

    多位專家認為，明年LPR下降仍有必要。中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示，考慮到明年初銀行面臨“開門紅”任務(wù)，在信貸亟待發(fā)力的情況下，LPR調(diào)降可有效帶動實體融資成本下降，推動信貸擴張。

    確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展

    會議指出，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，改善優(yōu)質(zhì)頭部房企資產(chǎn)負債狀況，因城施策支持剛性和改善性住房需求，做好新市民、青年人等住房金融服務(wù)，維護住房消費者合法權(quán)益，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。

    近期，監(jiān)管部門頻頻吹風(fēng)，給房地產(chǎn)市場和購房者吃下“定心丸”。尤其是，穩(wěn)房地產(chǎn)的政策力度不斷加碼，金融支持房地產(chǎn)16條措施以及“三支箭”政策等先后落地，一定程度改善了房企資金面。

    中信證券研報指出，系列政策舉措幫助房地產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)融資，改善流動性，從而穩(wěn)定行業(yè)和市場預(yù)期，促進房地產(chǎn)行業(yè)進入良性循環(huán)，發(fā)揮其作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

    “隨著穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策措施的到位，房企融資環(huán)境改善，房地產(chǎn)對經(jīng)濟的正面效應(yīng)將逐步恢復(fù)。”中國人民銀行參事室主任紀敏稱。

    提升平臺企業(yè)金融活動

    常態(tài)化監(jiān)管水平

    會議指出，引導(dǎo)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，提升平臺企業(yè)金融活動常態(tài)化監(jiān)管水平。

    中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

    人民銀行此前也提出，提升平臺企業(yè)金融活動常態(tài)化監(jiān)管水平，引導(dǎo)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，支持平臺企業(yè)發(fā)揮場景、數(shù)據(jù)和技術(shù)優(yōu)勢，在推動科技創(chuàng)新、提升國際競爭力、擴大國內(nèi)需求等方面發(fā)揮更大作用。

    “平臺經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的重要形態(tài)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，要抓緊出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，集中推出一批“綠燈”投資方案案例，把握好監(jiān)管和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

    在監(jiān)管層面，浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認為，未來監(jiān)管將明確政策“紅線”來規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟的發(fā)展，讓平臺企業(yè)以合理合法的方式發(fā)展壯大。