近段時間，多地政府工作報告和“新年第一會”紛紛聚焦數字經濟發(fā)展，在明確發(fā)展目標的同時，也結合各地自身特點對數字經濟相關工作做出部署。

    對于各地統(tǒng)籌發(fā)展數字經濟，有專家向證券時報記者表示，政府應加強統(tǒng)籌規(guī)劃，為各地、特別是農村和偏遠地區(qū)提供適配可用的數字基礎設施，為數字科技成果轉化和紅利下沉創(chuàng)造更有利條件。

    多地明確數字經濟發(fā)展目標

    在2023中國信通院ICT+深度觀察報告會上，中國信通院數字經濟與工業(yè)經濟領域主席孫克表示，自2022年我國數字經濟新十年的發(fā)展大幕開啟，進入新一輪快速發(fā)展階段。

    記者梳理發(fā)現，2023年以來，多地積極部署數字經濟發(fā)展任務，明確發(fā)展目標。

    廣東提出，加快發(fā)展數字經濟，推進全國一體化算力網絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關數據中心集群建設，新推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型，帶動10萬家中小企業(yè)“上云用云”。

    浙江明確，2023年到2027年，數字經濟核心產業(yè)增加值超過1.6萬億元。浙江省委書記易煉紅在“新春第一會”上強調，以更大力度實施數字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”，搶占關鍵技術、產業(yè)集群制高點，重塑平臺新優(yōu)勢、做強數字新基建、激活數據新要素。

    河北則在《加快建設數字河北行動方案（2023-2027年）》中指出，組織實施6個專項行動、20項重點工程，推動數字技術與實體經濟深度融合，適度超前建設數字基礎設施等。目標到2027年，數字經濟核心產業(yè)增加值達到3300億元，數字經濟占GDP比重達到42%以上。

    孫克預測，我國數字經濟規(guī)模到2025年將超過60萬億元，到2032年將超過100萬億元，十年增長將超過50萬億元。

    值得關注的是，不同省份數字經濟發(fā)展尚不均衡，體現在數字經濟核心產業(yè)增加值的目標差異上。

    “上述情況是由數字基礎設施發(fā)展不均衡直接導致的，而不是發(fā)展數字經濟的必然結果。”中南財經政法大學數字經濟研究院高級研究員金天向記者表示，政府應加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導包括金融機構、科技平臺等在內的市場化力量參與數字基礎設施建設，為各地、特別是農村和偏遠地區(qū)提供適配可用的數字基礎設施，為數字科技成果轉化和紅利下沉創(chuàng)造更有利條件。

    多地聚焦數實融合發(fā)展

    在提出目標的同時，多地將數字經濟工作重點聚焦在數實融合發(fā)展上。

    在甘肅“新春第一會”上，甘肅省工信廳廳長盛云峰表示，加快產業(yè)數字化、數字產業(yè)化，實施新型基礎設施建設提速行動，加速“甘肅省產業(yè)大腦平臺（一期）”的開發(fā)設計應用，釋放數字經濟放大、疊加、倍增效應。

    重慶市委書記袁家軍也在“成渝地區(qū)雙城經濟圈工作推進大會”上強調，要加快構建現代化產業(yè)體系，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，壯大數字經濟，強化科創(chuàng)賦能，提升主導產業(yè)能級和競爭力。

    事實上，多地將數字經濟發(fā)展重心落在數實融合上，是對黨的二十大報告中提出的“加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群”的有力踐行。

    國家發(fā)改委主任何立峰表示，要推動新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合發(fā)展，加快培育“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，建立工業(yè)互聯(lián)網安全分類分級管理制度，完善公共服務體系，豐富解決方案供給，加快提升工業(yè)大數據價值。

    清華大學互聯(lián)網產業(yè)研究院院長朱巖指出，2023年數字供給的重點仍然在傳統(tǒng)產業(yè)的數字化轉型上，轉型的突破口仍然在于面向產業(yè)集群的數字金融服務。傳統(tǒng)產業(yè)通過建設產業(yè)互聯(lián)網，形成“數字生產服務+數字商業(yè)模式+數字金融服務”的產業(yè)新生態(tài)。

    完善大數據產業(yè)鏈條

    數據作為基礎性、戰(zhàn)略性資源，是驅動數字經濟發(fā)展的核心引擎。多地在政府工作報告中對加快推動數據要素價值化做出部署。

    貴州提出，加快壯大數字產品制造業(yè)，培育區(qū)塊鏈、北斗應用、人工智能、信創(chuàng)、數據清洗加工等新興數字產業(yè)，大數據電子信息產業(yè)增加值增長20%。

    北京明確，落實數字經濟促進條例，制定公共數據管理、數據開放和數據交易管理等全要素配套體系構建方案。同時，加快形成以數據專區(qū)、大數據交易所、數據跨境三輪驅動的數據要素開放流通平臺，持續(xù)完善國際大數據交易所功能。

    中共中央、國務院日前印發(fā)的《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》明確，構建數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等4項制度，并提出20條政策舉措。

    朱巖認為，2023年面向數字經濟發(fā)展需要的新技術基礎設施在各地將加速建設，其中，資產數據化將推動產業(yè)集群云計算基礎設施建設、政務數據開放共享將推動區(qū)塊鏈基礎設施建設、智慧交通將推動人工智能基礎設施建設。

    金天則指出，在數據要素市場規(guī)劃建設之初，應當對“什么是數據”“如何為數據確權”做好頂層設計。比如，可以考慮通過融合區(qū)塊鏈等科技手段進行數據溯源，為數據確權提供更公正、高效的技術支持，在此方面仍有巨大的探索空間。