本報記者 吳曉璐
近日,最高人民檢察院印發《關于加強新時代檢察機關網絡法治工作的意見》(下稱“《意見》”)。《意見》共6方面21條,圍繞黨的二十大關于健全網絡綜合治理體系的重要部署,結合檢察履職實際,從網絡立法、執法、司法、普法以及法治研究、隊伍建設等方面,對加強新時代檢察機關網絡法治工作提出具體要求。
其中,在服務數字經濟健康發展方面,《意見》提出多項舉措。最高人民檢察院第四檢察廳有關負責人答記者問表示,數字經濟是數字時代國家綜合實力的重要體現,是構建現代化經濟體系的重要引擎。做強做優做大數字經濟是高質量發展的重要內容,離不開法治的引領和保障,需要檢察機關貫徹新發展理念,聚焦數字市場公平競爭和數字產業創新發展,因勢而為、能動履職。
一是依法促進數字市場公平競爭。數字經濟健康發展離不開公平競爭的市場秩序。檢察機關要依法平等保護數字經濟各類市場主體的合法權益,加大對利用網絡發布負面不實信息詆毀企業商業信譽、實施敲詐勒索等犯罪的懲治力度。加大對電商消費者、新就業形態勞動者等主體權益的司法保護力度。立足檢察職能,依法穩妥探索推進反壟斷公益訴訟,防止經營者濫用市場支配地位和數據算法優勢實施壟斷行為,損害社會公共利益。依法打擊治理刷單炒信、直播售假、流量劫持、勒索維權、虛假廣告和惡意搶注商標、域名、深度鏈接等不正當競爭活動,維護數字市場公平競爭的良好秩序。
二是依法保障數字產業創新發展。數字經濟發展必須堅持創新引領,促進數字技術在經濟社會各領域廣泛深入運用。檢察機關要突出加大對集成電路、人工智能、大數據、云計算等重點領域核心技術的司法保護力度,依法加強對網絡知識產權的司法保護,大力加強對企業數據產權的司法保護,推動數字技術成果的創新發展和轉化。同時,還要高度關注“元宇宙”、人工智能、區塊鏈、云計算等新技術新業態所涉及相關法律問題,強化安全風險綜合研判,準確把握創新發展與違法犯罪的界限,既保護創新發展,又有效防范各類風險疊加演變。
三是積極推進網絡數字領域涉案企業合規改革。數字經濟時代,大部分企業的業務都涉及海量的數據、豐富的場景以及復雜的算法,完全依靠外部監管難度非常大,內部合規管理顯得更為重要。檢察機關要以全面推行企業合規改革為契機,積極探索在網絡數字領域推進涉案企業合規改革和落實第三方監督評估機制,建立健全合規管理的制度機制,有效預防網絡違法犯罪。同時要積極探索以事后合規整改促進事前合規建設,推動網絡監管部門、互聯網企業共同研究制定數據合規規范指引,保障數字經濟健康發展。
(編輯 張薌逸)
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