國務院新聞辦公室于2023年6月5日(星期一)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請國家發展和改革委員會副主任李春臨、商務部市場體系建設司司長周強、國家市場監督管理總局綜合規劃司司長朱劍橋介紹建設全國統一大市場有關情況,并答記者問。
【中央廣播電視總臺央視記者】
國務院常務會議研究落實建設全國統一大市場,部署總體工作方案和近期舉措時,強調要進一步統一思想、壓實責任,自覺在大局下想問題、做工作,對此應該如何理解?謝謝。
【國家發展和改革委員會副主任李春臨】
首先,思想是行動的先導。此次國務院常務會議強調要進一步統一思想、壓實責任,自覺在大局下想問題、做工作,堅決打破思維定式,防止本位主義,對推進有關工作部署見效至關重要。我想,可以從以下幾個方面把握。
一是深刻認識建設全國統一大市場的重大意義。加快建設全國統一大市場,促進商品要素資源在更大范圍暢通流動,有利于充分發揮我國經濟縱深廣闊的優勢,提高資源配置效率,進一步釋放市場潛力,更好利用全球先進資源要素,為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。
二是全面理解建設全國統一大市場的科學內涵。中共中央、國務院《關于加快建設全國統一大市場的意見》這個《意見》是去年4月10日正式對外發布的,各位新聞媒體的朋友們可以在網站上查到,里面干貨滿滿、要求很高,明確提出要“加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場”,這是全國統一大市場的核心內涵。高效規范就是要在更大范圍內有效配置資源,提高資源配置效率,同時要完善制度規則,進一步厘清政府與市場的邊界。公平競爭就是要營造公平競爭的環境,消除妨礙公平競爭的各種因素。充分開放就是要堅持推進高水平開放,增強國內國際兩個市場聯動,形成國內國際雙循環相互促進的發展格局。所以說,全國統一大市場是社會主義市場經濟下的統一大市場,是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用的統一大市場,是面向全球、充分開放的統一大市場。
三是準確把握建設全國統一大市場的實踐要求。建設全國統一大市場是一項復雜的系統工程,要堅持目標導向和問題導向,堅持標本兼治和長短結合。既要針對突出問題集中開展專項治理,拆除制約全國統一大市場建設的“籬笆”;又要久久為功,善于運用改革的思路和辦法,進一步健全相關體制機制和配套制度,培育有利于建設全國統一大市場的“土壤”。也就是說,既要拆“籬笆”,又要換“籬笆”滋生的“土壤”。
四是切實壓實建設全國統一大市場的工作責任。各地區要正確處理局部和全局的關系,讓“小局”服從于“大局”和“全局”,讓“小道理”服從于“大道理”,堅決破除地方保護主義,確保落實不打折扣,主動糾治不當市場干預行為。有關部門要堅持主動作為、相向而行,堅決破除本位主義,對本行業、本領域存在的突出問題,狠抓督促整改,出臺配套政策,建立抓落實的閉環機制。
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