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全國溫室氣體自愿減排交易市場重啟在即 碳交易體系日臻完善萬億元市場規(guī)模可期

2023-09-19 00:26  來源:證券日報(bào) 

    本報(bào)記者 田鵬

    9月17日,北京市人民政府副市長靳偉在2023年中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會致辭中表示,北京將持續(xù)健全綠色金融市場的功能,加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的供給,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易市場。

    自2017年國家核證自愿減排量(CCER)項(xiàng)目受理申請停擺以來,我國碳交易體系主要借由碳排放權(quán)交易市場進(jìn)行碳排放配額(CEA)交易為主,而隨著CCER重啟,據(jù)北京綠色交易所預(yù)測,中國碳市場以其年均70億噸至80億噸的配額來看,未來年交易額有望超過1萬億元。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長宋向清在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,CCER重啟是一個(gè)積極信號,不僅體現(xiàn)在溫室氣體自愿減排交易和管理環(huán)節(jié),而且從一個(gè)側(cè)面反映了我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和市場回暖的良好趨勢,以及企業(yè)減排降耗的積極性、自覺性和巨大市場空間。

    CCER重啟進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

    以CCER為主要交易產(chǎn)品的全國溫室氣體自愿減排交易市場,與CEA為主要交易產(chǎn)品的碳排放權(quán)交易市場互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成我國完整的碳交易體系。其中,CEA自2021年7月份啟動上線至今,歷經(jīng)528個(gè)交易日,市場交易活躍,交易價(jià)格穩(wěn)中有升,市場運(yùn)行平穩(wěn)。

    據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至9月18日,全國碳市場CEA累計(jì)成交量約2.76億噸,成交額約為132.92億元。其中,掛牌協(xié)議交易累計(jì)成交量約0.45億噸,成交額約為23.10億元;大宗協(xié)議交易累計(jì)成交量約2.31億噸,成交額約為109.82億元。

    交易價(jià)格方面,8月16日,CEA交易價(jià)格首度超過70元/噸,截至9月18日收盤,CEA交易價(jià)格達(dá)74.60元/噸,相較于上線首日的53.28元/噸,漲幅達(dá)40.02%。

    為了更好地服務(wù)溫室氣體自愿減排交易市場重啟,各方早已積極響應(yīng)并做好充分準(zhǔn)備。例如,9月15日,生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》提出,將在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進(jìn)自愿減排交易市場建設(shè)相關(guān)工作。全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)于8月17日上線試運(yùn)行,并與新全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)一對一互聯(lián)互通,服務(wù)于未來新登記的核證自愿減排量交易。

    在宋向清看來,CCER重啟將促進(jìn)碳交易價(jià)格愈加合理,碳交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,碳交易質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時(shí),CCER消除了地域和行業(yè)的差異,在減、替、吸三大類共200多種項(xiàng)目中,涵蓋了不同領(lǐng)域和行業(yè)的減排量,一旦簽發(fā)為CCER,就不再體現(xiàn)地域和行業(yè)上的差異,而是同質(zhì)等價(jià)的碳資產(chǎn),有利于吸引企業(yè)自愿地進(jìn)入CCER交易市場,進(jìn)而豐富我國碳交易體系,優(yōu)化碳交易資源結(jié)構(gòu),提高碳交易水準(zhǔn),并逐漸實(shí)現(xiàn)與國際碳交易市場接軌。

    增加收益帶動企業(yè)參與度

    北京綠色交易所曾公開表示,若參照歐盟碳市場2022年交易規(guī)模,未來中國碳市場深入金融化后,年交易量或?qū)⒊^100億噸,交易價(jià)格或超100元/噸,交易額將超過1萬億元。

    河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副秘書長胡鈺對《證券日報(bào)》記者表示,隨著CCER重啟補(bǔ)齊我國碳交易體系,有利于樹立綠色金融及綠色發(fā)展風(fēng)向標(biāo),讓更多企業(yè)參與到綠色發(fā)展的潮流中去,進(jìn)而推動整個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí),相關(guān)企業(yè)通過買賣碳配額可決絕自身發(fā)展問題,一方面,具有碳排放權(quán)的企業(yè),可以換取發(fā)展資金;另一方面,短期內(nèi)無法達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以通過購買的方式獲得向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的余地。

    “CCER重啟將是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程,短期內(nèi),交易量和交易價(jià)格很難達(dá)到100億噸/年和100元/噸的程度。這個(gè)市場應(yīng)該逐步推進(jìn),科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌減排配額,與市場化減排形成合力。同時(shí),企業(yè)具有利益取向的特點(diǎn),如何通過碳交易市場獲得可觀收益或?qū)⑹瞧髽I(yè)自愿參與到CCER交易中的關(guān)鍵所在。”薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對《證券日報(bào)》記者表示。

    談及未來企業(yè)如何更好地參與到CCER交易中,宋向清建議,首先,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到CCER對于企業(yè)減排的重要性,盡快熟悉CCER碳交易機(jī)制。其次,要積極融入CCER交易市場,利用其相對于配額而言更高的價(jià)格優(yōu)勢,降低企業(yè)的履約成本,提高整個(gè)碳市場的履約能力。

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