本報記者 劉琪
11月17日,國家外匯管理局發布專欄文章《強監管 防風險 有力有效維護外匯市場健康秩序》。文中指出,扎實推進強監管和防風險,維護外匯市場健康秩序。
深化非現場能力建設,著力提升外匯檢查精準打擊能力。強化專題研究,及時發現異常情況及線索。更新外匯違規行為異常特征與指標模型,推動系統功能運用和方法創新。加強部門合作,深入推進與公安、稅務等相關部門的線索聯合研判。
嚴厲打擊非法跨境金融活動,著力提升外匯監管質效。加強行刑銜接,持續推動跨部門協同監管執法,保持對跨境賭博、出口騙稅等違法犯罪“資金鏈”的高壓打擊態勢,嚴厲懲處地下錢莊非法買賣外匯、賭資匯兌等違法違規活動。堅持打擊與治理并重,結合案件查處中發現的突出問題,協同推進源頭治理。
強化專項檢查,著力提升外匯經營機構合規管理有效性。銀行外匯業務檢查做到銀行類型“全覆蓋”、外匯業務“全覆蓋”,有序擴大非銀行機構專項檢查覆蓋面。按照“成熟一家、啟動一家”原則,穩慎推進銀行外匯展業改革,探索建立健全外匯業務事前、事中、事后全流程展業框架。持續規范外匯市場交易行為。
嚴格行政執法程序,著力提升依法行政能力水平。嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,嚴格落實“一案雙查”“一案雙罰”機制。加強外匯檢查隊伍建設,深入推進依法行政,切實提升外匯行政執法的質量和效能。
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