本報記者 劉萌
3月21日,國務院辦公廳印發《關于進一步加強貿易政策合規工作的意見》(以下簡稱《意見》)。商務部世貿司負責人就《意見》進行了解讀。
該負責人表示,《意見》旨在進一步明確貿易政策合規工作指導思想,加強貿易政策合規工作機制要求,推動建設更高水平開放型經濟新體制,加快構建新發展格局,為當前和今后一個時期開展貿易政策合規工作提供指導,共包括8條,可概括為三個方面。
第一,總體要求。《意見》明確了貿易政策合規工作的指導思想和工作目標,強調進一步加強貿易政策合規工作必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準確全面貫徹新發展理念,更好統籌國內國際兩個大局,更好統籌發展和安全,規范工作程序,健全機制保障,提高運用國際規則維護我國發展權益能力,有效防范化解風險,為建設更高水平開放型經濟新體制、加快構建新發展格局作出貢獻。
第二,重點任務。一是明確合規工作對象。明確貿易政策范圍,要求國務院部門、縣級以上地方人民政府及其部門對制定的貿易政策開展合規評估,使其符合世貿組織規則和中國加入承諾。二是突出合規主體職責。在貿易政策制定過程中,政策制定部門應按照“誰制定、誰評估”原則,對擬出臺的政策措施是否合規開展評估。三是嚴格做好合規評估。政策制定部門應嚴格對照世貿組織規則和中國加入承諾進行評估。四是履行合規工作程序。合規評估應作為貿易政策出臺前的必要前置環節。合規評估認為貿易政策存在與世貿組織規則和中國加入承諾不符風險的,政策制定部門應作必要修改。五是回應外方合規關注。商務部負責接收世貿組織其他成員提出的意見,并協助政策制定部門做好對外答復。國務院部門、地方人民政府做好相關后續工作。六是開展對外合規評估。商務部牽頭負責在世貿組織對其他成員違規措施提出關注,積極開展磋商談判,維護企業正當海外權益。
第三,保障措施。《意見》提出要加大合規培訓力度,包括加強全國貿易政策合規工作培訓、豐富培訓形式、鼓勵建立健全定期培訓與工作交流制度、保持合規隊伍穩定以及委托第三方機構提供合規評估技術支持等措施,提高合規評估能力,并通過加強監督激勵,為做好貿易政策合規工作提供制度保障。
該負責人表示,下一步,商務部將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,牽頭做好指導工作,會同有關部門完善保障措施,推動《意見》各項要求落地見效,為建設更高水平開放型經濟新體制、加快構建新發展格局作出更大貢獻。
(編輯 李波)
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