本報記者 韓昱
上半年,地方債放量發(fā)行。《證券日報》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,各地發(fā)行地方債規(guī)模約54902億元,與2024年同期的34928億元相比,增長約57.2%。這是今年財政政策前置發(fā)力的一個突出體現(xiàn)。
新增專項債發(fā)行進度也在加快。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,各地發(fā)行新增專項債規(guī)模約21607億元,較2024年上半年的14935億元,增長約44.7%。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年上半年專項債發(fā)行規(guī)模較去年同期較大幅度增長,體現(xiàn)出政策支持力度增強。上半年新增專項債發(fā)行規(guī)模增長、投向領(lǐng)域拓寬,對于穩(wěn)增長、促投資、惠民生等方面具有重要意義。專項債通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資,為經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
今年的《政府工作報告》明確,擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元,重點用于投資建設(shè)、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。
受國務(wù)院委托,財政部部長藍佛安6月24日向十四屆全國人大常委會第十六次會議作2024年中央決算的報告。藍佛安表示,財政部門靠前發(fā)力,實施更加積極的財政政策,加強對惠民生、促消費、增后勁領(lǐng)域的投入,推動政策盡快落地見效。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示,地方債整體發(fā)行規(guī)模在上半年創(chuàng)下歷史新高。下半年,新增地方債的發(fā)行預(yù)計明顯加快,往年專項債的發(fā)行通常呈現(xiàn)前置化特征,且在三季度前基本完成全年的發(fā)行計劃。二季度末地方債發(fā)行已經(jīng)出現(xiàn)加速的趨勢,作為傳統(tǒng)的地方債集中發(fā)行季度,預(yù)計今年三季度地方債發(fā)行也將有所加速,單季度新增專項債發(fā)行規(guī)模或接近2萬億元。
朱華雷表示,預(yù)計三季度新增專項債發(fā)行將進一步提速。發(fā)行規(guī)模將進一步擴大,發(fā)行節(jié)奏有望加快,投向領(lǐng)域也更加多元化。
財政部網(wǎng)站6月30日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于2024年中央決算的報告》顯示,下一步,將用好用足更加積極的財政政策,根據(jù)形勢變化及時推出增量儲備政策,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,全力鞏固經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本面。
“加快政策落地,強化部門協(xié)同,多措并舉幫扶困難企業(yè),盡早發(fā)行和使用超長期特別國債、專項債券等,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和帶動效應(yīng),支持做好‘兩重’‘兩新’等工作,推動促消費、擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、惠民生等政策早見效、多見效。”藍佛安說。
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