本報兩會報道組 吳曉璐

    國務院總理李克強在作政府工作報告時提出，改革創業板并試點注冊制。全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石在接受《證券日報》記者專訪時表示，創業板注冊制改革是科創板創新的延續和深化。隨著注冊制改革，國內資本市場發行和信息披露、交易、退市等基礎性制度改革將進一步深入。提高上市公司質量，需要加強信息披露，進一步提高上市公司透明度。

    “創業板注冊制改革支持特殊股權結構和紅籌企業上市，也為未盈利企業上市留出了空間。與此同時，創業板改革進一步強化了市場主體責任，強化中介機構的內部控制要求，加強了對投資者的保護，加大了對欺詐發行等違法違規行為的處罰力度，優化了退市程序、退市標準和風險預警機制等。這些改革和嘗試，將為資本市場全面推進注冊制、進一步提高資本市場資源配置效率，打下堅實的基礎。”陳錦石表示。

    陳錦石表示，自去年“深改12條”實施以來，國內資本市場正在悄然發生變化。隨著退市機制的完善，分拆上市制度的推出，上市公司優勝劣汰的氛圍逐步形成。另外，今年取消了證券公司、基金公司、期貨公司的外資持股比例限制，資本市場的開放水平進一步提高。今年3月份，新證券法正式實施，資本市場法律體系進一步健全，法律的威懾力進一步提高。

    在提高上市公司質量方面，近日，證監會主席易會滿表示，經過各方的共同努力，推動提高上市公司質量的積極因素不斷增多，有利環境正在逐步形成。

    陳錦石認為，公司質量的核心是盈利能力和公司治理能力。要提高上市公司的整體質量、提高資源配置效率，應該讓上市公司進一步提高透明度，加大對虛假信息和違規行為的處罰力度，推進上市公司優勝劣汰，讓優質、盈利能力強、治理水平高的公司，能有更多機會利用資本市場資源，而讓那些名不符實的公司被更快鑒別出來、淘汰出局，不占用寶貴的資源。

    在今年兩會上，陳錦石也帶來了多份議案。“今年兩會，我的建議主要圍繞營造更好的營商環境，促進民營企業更好發展，重視加強建筑施工企業產業化工人隊伍建設，推進節能環保和安全生產等體系和標準的應用，以及加快家鄉區域協調發展等領域，希望能為國家推進供給側結構性改革，打贏三大攻堅戰貢獻微薄力量。”陳錦石如是說。

    目前，國內疫情形勢逐漸向好，各行各業都處于快速恢復期。陳錦石表示，上市公司需要主動與資本市場和監管層溝通，讓市場了解企業的困難和需要。通過溝通，企業也可以及時了解資本市場和監管的變化，從而更好地抓住政策和市場機會。投資者的資金也可以找到出口，企業能獲得發展的資源，社會也能在優化資源配置中受益。“如疫情期間，我們在政策的支持下，發行了疫情防控債，融資成本比去年年底同品種的債券低了80個BP（基點）。”