本報兩會報道組 陳紅

    2023年全國兩會，全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司董事長張乃文將攜多份建議上會，其中包括《關(guān)于助推制造業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的建議》。張乃文表示，制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型在政府政策驅(qū)動、綠色供應(yīng)鏈制度體系以及金融支持等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，健全綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系仍需政策全面支持。

    “提高風(fēng)電、光伏發(fā)電比例，需要配套儲存和外送系統(tǒng)，但此類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有政府參與甚至主導(dǎo)往往難以落地。”據(jù)張乃文介紹，中國可再生能源裝機(jī)已占電力總裝機(jī)的20%以上，但電力貢獻(xiàn)僅有8%，主要原因在于目前風(fēng)電、光伏發(fā)電等利用小時數(shù)比較低、發(fā)電不穩(wěn)定。如果不解決儲存和外送問題，即使風(fēng)電、光伏發(fā)電比例提升，也難以提升市場規(guī)模。

    為更好地助推制造業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，張乃文建議，一是為創(chuàng)建綠色低碳發(fā)展示范區(qū)給予更多政策支持。為區(qū)域性綠色低碳示范區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，給予政策傾斜，合理配給一定比例的綠色可再生資源指標(biāo)；對符合落戶示范區(qū)條件的企業(yè)，給予金融、稅收等政策支持，推動形成綠色制造企業(yè)集聚區(qū)，借助數(shù)字技術(shù)賦能，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

    二是建立健全嚴(yán)格的綠色供應(yīng)鏈制度體系。結(jié)合制造業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，制定嚴(yán)格的《制造業(yè)上游綠色供應(yīng)商認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《制造業(yè)綠色采購需求條例》，規(guī)范上游供應(yīng)商的綠色認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)綠色采購的含義、范圍、程序等，為制造業(yè)綠色供應(yīng)商選擇提供規(guī)范性法律文件。重點(diǎn)支持汽車、機(jī)械、電子、紡織等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用、回收的全過程，加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系，推動供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。

    三是推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新鏈與金融資金鏈的協(xié)同發(fā)展。制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于解決好資金問題，除了依靠自有資金和政府財政補(bǔ)貼以外，還應(yīng)充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的市場資源配置功能，加快轉(zhuǎn)型金融工具創(chuàng)新，為綠色金融尚未涵蓋的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體綠色轉(zhuǎn)型提供融資支持。例如：碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等，在原有綠色金融支持目錄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將工業(yè)低碳改造項(xiàng)目和其他具有碳減排效益的項(xiàng)目納入金融服務(wù)范圍，拓寬制造業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的融資渠道。