本報兩會報道組 李喬宇

    數據中心作為算力產業的重要支撐。據生態環境部環境規劃院的研究預計，到2025年，數據中心能源消耗總量達3500億千瓦時，二氧化碳排放2.1億噸，實現數據中心的低碳運營迫在眉睫。與此同時，作為激活數據要素潛能、做強做優做大我國數字經濟的核心基礎設施，數據中心的能耗和碳排放也不可避免地隨之上升。

    如何權衡數字經濟發展與數據中心節能減排之間的矛盾？《證券日報》記者了解到，全國政協委員、中國移動董事長楊杰在今年兩會上帶來了關于數據中心碳排放管理和政策優化的建議。

    “數據中心能耗絕對量確實在增加。”楊杰坦言，在“碳達峰碳中和”目標下，各級政府對數據中心的能耗均采取比較嚴格的限制。

    不過，楊杰認為，我國現有的數據中心碳排放評價體系未充分體現數據中心的經濟效益和減碳效益，對其能耗與碳排放水平的衡量不夠全面、科學。當下的評價體系未充分考慮數據中心承載的經濟價值；亦未考慮數字化轉型對工業、能源、交通等行業帶來的減碳效益。

    評價體系有待完善外，管控政策亦亟待優化。楊杰表示，部分地區對數據中心建設的限制過嚴；部分碳排放管控指標設置的合理性有待提升。綜合影響下，我國核心區域的數據中心資源已較難滿足經濟社會發展需求，北上廣深等地區平均存在約10萬臺的數據中心機架供需缺口。

    針對以上問題，楊杰提出三點建議。一是建立更加科學的數據中心碳排放評價體系。充分考慮數據中心促進數字經濟發展的“傳導溢出效應”和對于其他產業的“階乘降耗效應”，合理測算數據中心拉動數字經濟發展的整體能源產出率，科學衡量數據中心賦能全產業體系的碳減排貢獻，為相關政策制定與實施提供有效參考依據。

    二是加快推進數據中心項目能耗單列進程。建議結合《“十四五”國家重大項目能耗單列實施方案》，制定數據中心項目能耗單列的政策指導文件，加強國家部委與地方政府的協同聯動，明確報審及后續落實等流程規范，對重要的數據中心項目實行能耗單列，有效解決數據中心供需矛盾。

    三是有序推進數據中心電能利用效率考核。建議引導各地政府以電能利用效率（PUE）而非整體能耗作為數據中心管控的重要考核依據，結合各地實際氣候條件和能源情況，遞進式、差異化制定科學合理的數據中心的PUE性能指標，引導行業企業積極推動新一代信息技術融入數據中心的生產運營過程，不斷提升綠色低碳發展水平。

（編輯 李波 喬川川）