證券時報記者 李曼寧

    經過多年奮斗，全國脫貧攻堅已取得決勝。作為資本市場的主體、脫貧攻堅的重要力量，近年來，上市公司積極響應中國證監會號召，認真落實國家戰略部署。在突發疫情的沖擊下，上市公司更是防疫與扶貧兩手抓，扎實推進精準扶貧工作，盡顯責任擔當。

    數據顯示，至少逾三成A股公司聚力扶貧攻堅，通過產業發展脫貧、轉移就業脫貧、易地搬遷脫貧、教育扶貧等多種舉措，精準施策，帶動貧困地區發展，履行社會責任。此外，越來越多公司開始重視建好資本市場“扶貧賬”，在定期報告或企業社會責任報告中充分披露公司精準扶貧概要、扶貧工作具體成果、后續精準扶貧計劃等。

    上市公司扶貧

    有“賬”可查

    根據滬深交易所信息，2019年至少有1284家A股公司披露了扶貧信息。其中，2019年，滬市約690家公司披露了精準扶貧信息，涉及產業、就業、教育扶貧等多種形式；深市共有594家公司披露扶貧信息，占公司總數的26.84%，直接投入資金174.88億元，物資折款2.11億元。

    從行業分布看，金融業、制造業是上市公司扶貧的主要力量。并且，各公司充分結合自身行業特點，精準施策。以深耕金融扶貧的銀行上市公司為例，它們通過優惠利率貸款或債券投資等形式，為貧困企業項目提供支持，提升服務實體經濟能力。

    例如，中國銀行通過單列信貸計劃、出臺扶貧盡職免責指引、優化扶貧信貸審批、提升扶貧不良容忍等方式，積極推行金融扶貧各項工作；平安銀行針對扶貧工作，創新開發了水電貸、養殖貸、種植貸、修路貸、扶貧債等產業幫扶模式，等等。

    脫貧攻堅是黨的十九大確定的全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一。2016年9月，證監會印發了《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，建立“綠色通道”政策，加大對貧困地區企業在首發上市、債券融資、新三板掛牌等方面的支持力度。滬深交易所于2018年5月發布扶貧專項公司債券相關問題解答，合理拓展扶貧債范圍，支持注冊地不在貧困地區的企業發行主要用于扶貧項目的扶貧專項公司債券和資產支持證券等。

    值得一提的是，自2013年開展精準扶貧工作以來，滬深交易所以信息披露為著力點，細化對上市公司扶貧信息披露的要求，積極引導上市公司履行扶貧社會責任。越來越多的上市公司在年報、半年報等定期報告中披露履行精準扶貧的情況。此外，根據Wind數據，1012家A股公司發布了獨立的2019年企業社會責任報告，并在報告中披露扶貧信息。在資本市場服務國家脫貧攻堅戰略的良好氛圍下，通過扶貧工作這一載體，上市公司積極打造企業社會責任文化，把精準扶貧工作落到了實處。

    產業扶貧成重要抓手

    從扶貧模式看，上市公司精準扶貧工作多措并舉，包括實施產業發展脫貧、轉移就業脫貧、易地搬遷脫貧、教育扶貧等。其中，產業扶貧是上市公司開展精準扶貧工作的重要抓手。從上市公司扶貧信息披露來看，產業扶貧是扶貧資金投入量最大的脫貧舉措，具體又涵蓋了農林產業扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、資產收益扶貧、科技扶貧等多種類型，其間脫貧攻堅典型不斷涌現。

    農林業上市公司主要利用自身資源優勢，并結合地方產業特點，建立長期可持續發展的產業扶貧體系。例如，新希望2019年投入資金26億元，用于發展產業扶貧項目44個，幫助增收脫貧3300人。

    東阿阿膠與全國各地養殖企業實施戰略合作，形成了東阿縣、敖漢旗、平川區、吳忠市、皮山縣等多個地市的“養驢扶貧”模式，積極推動13省24縣出臺39個養驢紅頭文件，通過政府貸款貼息、養殖獎勵、圈舍補貼、利潤分紅等方式，推動當地毛驢產業發展，極大調整了當地產業結構，帶動養殖超過2.17萬家，提供就業崗位4876個，養殖戶收入提高20%以上。

    防疫扶貧兩手抓

    2020年是全國脫貧攻堅收官之年，但突如其來的新冠疫情，使得各地扶貧工作較往年有了新變化，同時也給上市公司的扶貧工作帶來了挑戰。證券時報記者梳理A股2020年半年報發現，不少上市公司在堅守防疫底線的同時，積極融入扶貧計劃，扎實推進扶貧工作，實現防疫與扶貧兩手抓。

    例如，去年上半年，三特索道作為此次疫情風暴眼的湖北本土企業，第一時間建立志愿者服務隊，全力支持政府防疫物資的輸送。三特索道旗下項目多位于邊遠鄉村，公司制定了“防疫+扶貧”方針，在項目所在鄉村開展“疫情關愛陽光行動”，為周邊的村民、社區籌集口罩、消毒液等防疫物資，協助地方政府開展消毒防疫、關卡執勤等志愿活動，向地方防疫一線捐款捐物，保障各類人群的健康安全與生活補給。

    部分上市公司還將防疫與扶貧工作統籌納入公司的后續精準扶貧計劃之中。如湖北廣電在去年半年報中表示，結合疫情影響，開展走訪調查。湖北作為受疫情沖擊最為嚴重的地區，公司駐村工作隊深入基層，對所幫扶對象開展走訪調查，了解疫情不利影響帶來的新問題，對駐村幫扶工作調整安排部署，等等。