賀俊

    今天是基金業(yè)的大日子。2004年6月1日，備受矚目的《證券投資基金法》（以下簡(jiǎn)稱《基金法》）正式實(shí)施。可以說(shuō)，今年的“六一”也是《基金法》18周歲的“成人禮”。

    從1999年投資基金法起草組成立，到2004年《基金法》正式實(shí)施，再到2012年修訂、2015年修正，與時(shí)俱進(jìn)的《基金法》見(jiàn)證和推動(dòng)了中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展、擴(kuò)張與創(chuàng)新。

    《基金法》正式實(shí)施前后，從2003年至2004年，《證券投資基金管理公司管理辦法》《公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》《證券投資基金信息披露管理辦法》等六個(gè)規(guī)章密集出臺(tái)。至此，“一法六規(guī)”為公募基金奠定了制度基礎(chǔ)、指明了發(fā)展方向。

    18年來(lái)，公募基金取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，2004年5月31日至2022年5月31日，公募基金數(shù)量從135只增至9717只，增幅7098%；份額從2653.44億份增至230964.68億份，增幅8604%；資產(chǎn)凈值從2998.62億元增至251669.27億元，增幅8293%。

    更多的成績(jī)不再贅述，成長(zhǎng)的煩惱也毋庸諱言，如短線化、同質(zhì)化、風(fēng)格漂移、道德風(fēng)險(xiǎn)等等。但總體而言，公募基金一路櫛風(fēng)沐雨、篤行不怠。

    能力越大，責(zé)任越大。4月26日，《關(guān)于加快推進(jìn)公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái)，總原則中，要求公募基金切實(shí)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與國(guó)家戰(zhàn)略的能力。16條細(xì)則抽絲剝繭、言近旨遠(yuǎn)，堪比“成人禮”箴言。

    5月20日，《公開(kāi)募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》及其配套規(guī)則（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）發(fā)布。《管理辦法》同樣與時(shí)俱進(jìn)，其更名前是“一法六規(guī)”中的《證券投資基金管理公司管理辦法》，2012年進(jìn)行過(guò)修訂。《管理辦法》的亮點(diǎn)包括對(duì)公募持牌機(jī)構(gòu)的限制由“一參一控”放寬至“一參一控一牌照”、全面構(gòu)建長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制等。

    再度密集出臺(tái)新規(guī)的大背景是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨三重壓力。5月份PMI為49.6%，盡管較4月份的47.4%回升2.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍在榮枯線之下。李克強(qiáng)總理在日前召開(kāi)的全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議上表示，“困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大……各部門(mén)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)這個(gè)大局面前都有責(zé)任，要有更強(qiáng)的緊迫感”。

    在筆者看來(lái)，資本市場(chǎng)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)方面責(zé)任重大。資本市場(chǎng)的預(yù)期將反作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而資本市場(chǎng)的預(yù)期主要取決于長(zhǎng)線資金。在這方面，公募基金既責(zé)無(wú)旁貸，更應(yīng)當(dāng)仁不讓。作為資本市場(chǎng)的壓艙石，一要有足夠的重力（倉(cāng)位），二要有足夠的定力（長(zhǎng)線），否則，不僅“壓艙”二字無(wú)從談起，反倒會(huì)成“市”不足敗“市”有余。

    壘好“壓艙石”，立起“頂梁柱”。在多個(gè)層面頻頻呼吁長(zhǎng)線資金積極入市的當(dāng)下，希望公募基金更多更快地站出來(lái)、站起來(lái)。

    響鼓不用重錘。期待公募基金進(jìn)一步加強(qiáng)公心，成為泰山石敢當(dāng)，成為心系“國(guó)之大者”的踐行者，打大算盤(pán)、算大賬。