本報(bào)見習(xí)記者 石運(yùn)來
2019年8月6日,山東省港口集團(tuán)有限公司揭牌儀式在青島中聯(lián)—自由港舉行,標(biāo)志著我省沿海港口一體化改革發(fā)展掀開新的篇章,山東迎來“大船大港”時(shí)代。
新組建的山東省港口集團(tuán)是山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有企業(yè)集團(tuán),被定位為統(tǒng)籌全省港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)港口一體化發(fā)展的投融資和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。
工商注冊(cè)資料信息顯示,山東省港口集團(tuán)已于8月2日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本為100億元,山東高速集團(tuán)、齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司、兗礦集團(tuán)有限公司、山東能源集團(tuán)有限公司分別持有其30%、30%、20%和20%的股權(quán)。主要人員名單中,省港口集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)霍高原擔(dān)任公司董事長(zhǎng),青島港集團(tuán)董事長(zhǎng)李奉利擔(dān)任董事、總經(jīng)理,此外還有一名董事劉中國(guó),監(jiān)事為邱洪京。
由于青島港和日照港同為上市公司,此次整合還需要通過證監(jiān)會(huì)的上市公司交易審查、豁免要約收購(gòu)等相關(guān)審批程序。
整合不是“拉郎配”
1+1+1+1>4
山東是全國(guó)唯一擁有3個(gè)超4億噸沿海大港的省份,整合難度大、難點(diǎn)多,首當(dāng)其沖的就是各港口盈利水平差距懸殊,如何平衡利益的問題。
此次山東推動(dòng)沿海港口資源整合不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段“拉郎配”,是在學(xué)習(xí)借鑒浙江、遼寧、江蘇等省經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合山東實(shí)際,推進(jìn)沿海港口資源整合。港口整合不是簡(jiǎn)單的物理過程,而是化學(xué)反應(yīng),通過整合,產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量,實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1>4”的效果。
據(jù)介紹,新組建的山東省港口集團(tuán),是省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有企業(yè)集團(tuán),是統(tǒng)籌全省港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)港口一體化發(fā)展的投融資和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體,將根據(jù)全省港口功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)港口規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全管理等主體職責(zé),實(shí)施港口綜合開發(fā),科學(xué)引導(dǎo)港口功能拓展,推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。
省港口集團(tuán)直接歸省委、省政府管理,由省國(guó)資委履行監(jiān)管職責(zé),各市和各大企業(yè)只享有股權(quán)分紅權(quán),不參與港口管理,厘清了省港口集團(tuán)與有關(guān)各方所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)關(guān)系,明晰了政府監(jiān)管職責(zé),便于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)主體的高效決策,有利于集團(tuán)上下融為一體,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
山東省港口集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)霍高原表示,省港口集團(tuán)將高點(diǎn)定位發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開發(fā)“一張圖”。未來要統(tǒng)一優(yōu)化配置岸線資源,明確省內(nèi)各港口特色化、差異化、規(guī)?;l(fā)展方向,杜絕重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),徹底解決好各‘諸侯港’各自為戰(zhàn)的問題。
搭好臺(tái)、唱好戲
構(gòu)建超級(jí)港口平臺(tái)
山東港口整合是全省港口資源的深度融合和巨大變革,省港口集團(tuán)搭起了“戲臺(tái)”,真正上場(chǎng)主角還是四大港口集團(tuán)。對(duì)于整合,四大港口集團(tuán)的功能定位不同,發(fā)展方向也各有側(cè)重,但均朝著加快建設(shè)世界一流海洋港口的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
作為省港口集團(tuán)的重要組成部分,青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、國(guó)際航線、內(nèi)陸班列等關(guān)鍵要素,均占有重要地位。
對(duì)于新成立的省港口集團(tuán)今后的發(fā)展,青島港負(fù)責(zé)人表示,青島港將發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用,把握好山東港口協(xié)同化發(fā)展與上合經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的重大機(jī)遇,與其他兄弟港口一道,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),加快建設(shè)世界一流的海洋港口。
日照港集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,沿海港口資源整合對(duì)日照港發(fā)展是難得機(jī)遇,港口的平臺(tái)基礎(chǔ)更大了,發(fā)展空間更廣闊了。日照港將充分發(fā)揮好灣闊水深、不凍不淤、集疏運(yùn)便捷、腹地廣闊等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大市場(chǎng)影響,促進(jìn)港產(chǎn)城海融合發(fā)展,城市和腹地經(jīng)濟(jì)繁榮。
煙臺(tái)是“一帶一路”海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)城市,煙臺(tái)港為煙臺(tái)建設(shè)國(guó)際物流大通道,打造對(duì)外開放新高地,構(gòu)建全方位開放新格局,有效帶動(dòng)煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的支撐保障。
煙臺(tái)港集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,省港口集團(tuán)與港口所在市黨委、政府關(guān)系將更加密切,融入地方發(fā)展大局程度將更加深入,助力腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)將更加突出。
實(shí)際上,早在2018年3月28日,山東渤海灣港口集團(tuán)的成立打響了我省港口資源整合的第一槍。
山東渤海灣港口集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,與兄弟港口相比,渤海灣起步晚,規(guī)模小,泊位少,港口業(yè)務(wù)相對(duì)單一,但發(fā)展前景廣闊,潛力巨大,今后將根據(jù)省港口集團(tuán)確定的功能定位,將渤海灣港建設(shè)成特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展的區(qū)域良港,助推地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(編輯 孫倩)
多地召開“新春第一會(huì)” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
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