本報記者 李春蓮

    日前，發改委、住建部聯合印發《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》（下稱“《規劃》”），對國內垃圾資源利用化率、垃圾分類收運能力以及垃圾焚燒處理能力等提出更高要求。

    市場人士認為，“十四五”是生活垃圾分類和處理設施建設的關鍵時期，《規劃》的落地對我國生活垃圾分類和處理工作提出了更高要求，高質量發展、優化垃圾處理結構、健全資源化利用設施等工作成為未來生活垃圾處理重點。

    值得一提的是，漢嘉設計2020年并表的杭設股份，把握環保行業發展的形勢，在前幾年布局的基礎上，緊緊抓住了環境工程建設的契機，承接了一大批水環境、垃圾處理等環保工程項目，并參與了國家重點課題計劃，獲得了經濟效益和行業聲譽的雙豐收。未來隨著垃圾處理行業政策利好釋放，公司業績有望得到進一步提升。

    垃圾處理迎來政策風口

    《規劃》提出，到2025年底，直轄市、省會城市和計劃單列市等46個重點城市生活垃圾分類和處理能力進一步提升;地級城市因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統;京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域、生態文明試驗區具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統;鼓勵其他地區積極提升垃圾分類和處理設施覆蓋水平。支持建制鎮加快補齊生活垃圾收集、轉運、無害化處理設施短板。

    具體目標上，《規劃》提出，垃圾資源化利用率上，到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。

    垃圾分類收運能力上，到2025年底，全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉運、分類處理需求;鼓勵有條件的縣城推進生活垃圾分類和處理設施建設。

    垃圾焚燒處理能力上，到2025年底，全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。

    “十四五是生活垃圾分類和處理設施建設的關鍵時期，《規劃》的落地對我國生活垃圾分類和處理工作提出了更高要求，高質量發展、優化垃圾處理結構、健全資源化利用設施等工作成為未來生活垃圾處理重點。環保行業中的新能源環衛裝備、生活垃圾處理、資源回收等領域有望充分受益。”銀河證券分析師嚴明表示。

    漢嘉設計前瞻布局

    在垃圾處理業務方面，漢嘉設計通過并購杭設股份，已經率先實現了布局。并購完成之后，杭設股份在燃氣熱力、市政工程和建筑工程設計與總承包領域的核心技術和現有業務資源對上市公司提高綜合服務能力形成必要的補充，進一步擴大上市公司了業務覆蓋范圍，為其工程設計業務及EPC業務的整合和產業鏈的延伸提供支持，上市公司在業務資質、主營業務涉及領域等方面得到進一步完善。

    在垃圾處理業務方面，杭設股份在延續省內承接直接委托的項目的同時，繼續增強參與投標承接項目的能力。杭設股份2020年全年中標了衢州市生活垃圾衛生填埋場封場及生態修復設計、上虞建筑垃圾處置、城西分類減量綜合體EPC、舟山市黃巖潭垃圾填埋場整治工程、嵊州市垃圾焚燒發電飛灰填埋專庫設計、黃巖區生活垃圾生態飛灰填埋場改造工程、南部固廢資源化利用項目營運設備生產工藝設計等14個項目。

    “天子嶺垃圾填埋場污水處理二期項目”作為中央環保督察組督辦的重點項目，杭設股份以高度的政治覺悟和責任擔當，完成了中央環保督察組賦予的任務目標。該項目獲得了2020年度浙江省市政優質工程金獎。目前“天子嶺垃圾填埋場污水處理三期項目”正在按照工程工期順利實施中。

    另外，杭設股份通過科研加強行業互動，參與了國家重點研發計劃“場地土壤污染成因與治理技術”、“固體廢棄物填埋場地土壤污染風險管控與凈化技術”等課題的研究工作，獲得了較高的行業聲譽。

    出色的經營，也給杭設股份和漢嘉設計帶來豐厚的業績回報。2020年，杭設股份全年并表，對漢嘉設計業績貢獻明顯。

    報告期內，杭設股份經濟總量實現跨越式增長，經濟指標實現了質的突破。2020年全年實現營業收入6.78億元，凈利潤6416.10萬元，經審計的扣除非經常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤為5990.47萬元，業績承諾為扣除非經常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤5400萬元，超額完成了當年度的業績承諾，增厚了公司經營業績。

    值得注意的是，杭設股份6.78億元的營業收入，已經在占據漢嘉設計全年22.74億元營業收入的約三分之一，在利潤上更是貢獻顯著。隨著杭設股份在燃氣、垃圾處理等領域的不斷擴張，以燃氣為主的能源設計以及公用環衛將成為漢嘉設計新的亮點及利潤增長點，公司發展前景更加光明。

（編輯 張明富）