財(cái)政部網(wǎng)站昨日晚間披露,財(cái)政部、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)同志11日在京主持召開房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì),聽取部分城市人民政府負(fù)責(zé)同志及部分專家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見。
寥寥數(shù)語(yǔ)迅速引發(fā)各方對(duì)房地產(chǎn)稅的高度關(guān)注。
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆5月6日在經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)撰文《建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)稅體制》,全文5000余字透露財(cái)稅體制改革在“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作,其中“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革”被提及。
這并不是劉昆首次在文章中提及房地產(chǎn)稅立法問(wèn)題。去年12月,劉昆在《建立現(xiàn)代財(cái)稅體制》一文中,對(duì)房地產(chǎn)稅也有同樣的表述。
據(jù)了解,“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”已被寫進(jìn)“十四五”規(guī)劃綱要,但全國(guó)人大常委會(huì)公布的2021年度立法工作計(jì)劃中,并未提及房地產(chǎn)稅。“從今年全國(guó)人大的立法計(jì)劃看,房地產(chǎn)稅沒(méi)有納入立法計(jì)劃,也就說(shuō)明房地產(chǎn)稅年內(nèi)不可能出臺(tái)。但國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度不會(huì)減小,而且很可能會(huì)對(duì)區(qū)域中心城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)加大控制力度。”中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群表示。
張依群認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于剛剛擺脫疫情的困擾開始出現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)階段,但不確定不穩(wěn)定因素依然存在,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還處于關(guān)鍵時(shí)期,要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,以進(jìn)一步鞏固來(lái)之不易的防疫成果和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),短期內(nèi)出臺(tái)房地產(chǎn)稅的總體環(huán)境和條件還不夠成熟。
“下一步,應(yīng)該在試點(diǎn)基礎(chǔ)上對(duì)房地產(chǎn)稅進(jìn)行重新設(shè)計(jì),實(shí)行全覆蓋低稅率,即稅基既包括存量也包括增量,稅率應(yīng)該分城市區(qū)域地段,以家庭為單位進(jìn)行征收。最為關(guān)鍵的是要抓住房地產(chǎn)稅法出臺(tái)的時(shí)機(jī),在經(jīng)濟(jì)釋放出持續(xù)增長(zhǎng)的明確信號(hào)后開征較為適合。同時(shí),還要將房地產(chǎn)稅和其他稅制改革統(tǒng)籌設(shè)計(jì),避免社會(huì)整體稅負(fù)增加。”張依群說(shuō)。
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