面對當前房地產市場的嚴峻形勢，政策層面既要堅持“房住不炒”的方針，避免前期調控成果功虧一簣，又要考慮到房地產行業發展客觀面臨的巨大現實困難及其負面的深遠影響。

    昨天（5月15日），中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會發布《關于調整差別化住房信貸政策有關問題的通知》。

    按照新規，全國層面首套住房商業性個人住房貸款利率下限，由不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR），調整為不低于相應期限LPR減20個基點（按4月20發布的5年期以上LPR計算為4.4%）。這是貸款市場報價利率改革以來，首次下調首套房貸款利率，釋放促進房地產市場健康發展的鮮明信號。

    調整房貸利率，長期以來被認為是影響房價漲跌的關鍵風向標。降低房貸利率，將直接降低購房者貸款成本，過往的實踐表明，這往往會刺激居民購房意愿上升，帶動房地產市場交易活躍和房價上漲，進而激發房地產企業增加貸款擴大新一輪投資開發。面對當前房地產市場的嚴峻形勢，政策層面既要堅持“房住不炒”的方針，避免前期調控成果功虧一簣，又要考慮到房地產行業發展客觀面臨的巨大現實困難及其負面的深遠影響。對作為國民經濟支柱產業的房地產業而言，其疲軟態勢不僅拖累牽涉廣泛的相關行業，更有可能引發“灰犀牛”式系統性金融風險。

    當前，在疫情常態化防控條件下，要實現年初設定的全年經濟增長5.5%的目標，離不開房地產市場的平穩健康發展。4月29日的中央政治局會議指出，“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。”此次房貸利率下調，亦是穩房市政策組合拳中的一招。只有因城施策，對前期偏緊的調控舉措進行適度松綁，才能更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產市場穩定發展，進而對穩增長、穩就業、穩投資發揮積極作用。

    應當指出，此次下調房貸利率不是簡單意義上的“救房市”，也不意味著全面放松限購政策。從政策力度上來看，首套房貸利率下調為不低于相應期限LPR減20個基點，落到具體的房貸利率上僅下調了0.2個百分點，就是在政策的方向與力度上精準把控。此外，此次下調利率范圍僅限居民家庭首套住房，首套房與二套房的利差進一步拉大，表明政策不會為了穩房價而放松對非剛需屬性住房消費的限制。中國的房地產行業走到今天，其積極效應和負面作用都已被充分認識，搞“大水漫灌”式的救市措施是飲鴆止渴，只有因城施策、精準調控，才能在持續“擠泡沫”的同時滿足居民合理住房消費需求，促進行業良性發展。

    有關統計顯示，過去十五天，全國有36城“花式”出臺樓市支持政策，調控政策從放松公積金貸款條件、發放購房補貼，到下調首付比例、下調貸款利率，五花八門，這體現了“因城施策”方針的靈活性。面對完成