3月21日，“綻放杯”5G應用征集大賽行業應用研討會在北京召開，工信部副部長陳肇雄指出，5G作為新一代移動通信技術的主要方向，將在4G基礎上增強移動互聯網業務，并擴展到物聯網業務，開啟萬物互聯、深度融合、引領變革的發展新階段。

    中國信息通信研究院副院長、IMT-2020（5G）推進組組長王志勤表示，5G需要構建產業生態，希望以大賽為切入點，使行業、社會將5G作為通用技術。“如今，地方政府高度重視5G，已經將其上升到基礎設施高度，對5G賦予了更多期望，但是具體實現需要做很多工作，要提前做好業務對接，讓垂直行業介入。”

    去年12月，3GPP發布了5G非獨立組網標準，這也是5G的第一個可商用標準。雖然其無線網絡采用了全新的技術，但依然可以使用現有的4G核心網，通過非獨立組網，5G的初期部署可以在一些熱點區域進行，建設速度也會比較快。

    今年6月，3GPP將發布5G獨立組網標準，其無線網絡與核心網都將采用全新技術。王志勤在接受記者采訪時表示，屆時，5G應用將率先在eMBB（增強移動寬帶）及uRLLC（低時延高可靠）場景實現。“對于各大運營企業來說，目前比較明確的模式依然是eMBB應用，只要有好的業務用戶就會買單。”

    這就意味著，5G的三大應用場景在實現過程中，優先級的設定是有區別的。例如，5G針對mMTC（海量機器通信）的應用依然在研究。“由于4G階段的NB-IoT和eMTC也能滿足一定大連接的需求，因此，對于5G大連接場景的定義會比較晚，相關標準化工作將于2018年底啟動。”王志勤說。

    為加快國內5G應用的發展，陳肇雄在研討會期間建議，要加強跨域協同，創新應用，推動跨行業合作，構建開放產業生態和協同創新集群，推動5G與實體經濟深度融合，創新5G與交通、醫療、環境等公共服務領域融合應用；要加強政策支撐，服務應用，推動跨領域的標準戰略合作，加快融合新興應用領域法規制度建設，促進各領域信息資源開放利用。

    陳肇雄還建議，要加強試點示范，推廣應用，在工業互聯網、車聯網、智慧醫療等重點領域先行先試，探索形成5G與云計算、大數據、人工智能等結合的綜合解決方案，形成一套可復制、可推廣的經驗方法。

    王志勤認為，5G是技術驅動應用的時代，移動通信設備是先導性設備，“5G網絡好比高速公路，高速公路建起來后，汽車自然會多起來，但是5G應用的具體進展有待各方共同努力，孵化和培育應用也還需要一段時間。”

    在5G網絡建設進度上，美國與韓國比較領先，但由于美國、韓國的運營商分配的頻段資源主要集中在高頻段，因此非獨立組網在兩國獲得了廣泛支持。但是，王志勤表示，與國外運營商的態度不同，在綜合考慮5G市場定位、頻率選擇以及網絡建設需求后，已經有國內運營商提出將選擇獨立組網技術。

    據王志勤透露，國內5G設備的研發和試驗是一體化推進的，按照目前的規劃，今年底將完成5G預商用設備研發，明年上半年完成商用設備研發；明年上半年，供手機使用的5G芯片將推出，明年下半年，第一批5G手機終端也將出現，更多豐富的5G終端則將在2020年上半年出現。

    王志勤表示，根據工信部的安排，今年的任務主要是完成5G第三階段試驗。“目前已經有企業開始測試工作，但是由于獨立組網標準6月才出爐，所以今年上半年參加測試的企業采用非獨立組網方式的較多；但是，5G無線產品在兩種組網方式下差異不大，所以不會有影響，預計2018年上半年完成室內測試，核心網測試將在2018年下半年完成。”

    值得注意的是，目前中國發布了5G中頻段規劃，但是就高中低不同頻段而言，頻段越高，為覆蓋同樣面積的區域，所需部署的基站越多，即使是在中頻段，運營商的部署成本也非常高。

    王志勤告訴記者，5G的投資會比4G高，就單個基站而言，5G基站的成本希望能控制在單個4G基站成本1.5倍以內，“但即使是1.5倍的單價，成本壓力也是比較大的，因此5G既會考慮全覆蓋，也肯定是在主要城市、發達地區先行部署。”

    關于5G牌照的發放時間，王志勤表示，我國的3G牌照發放時間比國際晚了至少5、6年，4G晚了3年，5G時代會逐漸同步。“由于受到終端產品成熟度的制約，業內普遍預計，5G牌照發放時間在2019年底至2020年初左右。”