本報記者 呂東

    繼今年4月份第一大股東獲批變為國資后，衡水銀行再次受到了地方國資的“眷顧”。該行將同時獲得衡水市區縣5家財政部門的注資支持，上述5家財政局將集體增持衡水銀行高達60億股，增持完成后，這5家股東的持股比例將大幅升至73.20%。

    “地方國資大力度增持銀行股份，可助力相關銀行更好的發展，更好的防范風險。”中南財經政法大學兼職教授譚浩俊對《證券日報》記者表示，“如果不能有效地化解部分中小銀行存在的潛在風險，會給地方的金融穩定、金融市場秩序帶來不利的影響。”

    衡水銀行將獲得

    當地5家財政部門增持

    據7月12日披露的信息顯示，河北銀保監局已同意批復衡水銀行變更股權和注冊資本的申請。

    批復顯示，此次衡水銀行獲得5家地方國資合計增持股份數量高達60億股。其中，衡水市桃城區財政局增持該行股份21億股，衡水市財政局、景縣財政局、衡水市冀州區財政局、安平縣財政局的增持股份數量分別為20億股、12.3億股、4億股和2.7億股。增持完成后，這5家股東合計持有衡水銀行股份將增至64.54億股，持股比例73.20%。其中，衡水市財政局持股數量最高，其將總計持有衡水銀行23.10億股，持股比例26.20%。

    批復同時要求，衡水銀行應自批復之日起6個月內完成變更、修改章程相應條款。

    記者注意到，今年以來，各地財政部門正積極發揮財政職能，支持中小銀行業務開展，防范化解重大風險。除了此次衡水市財政局等多家財政部門直接入股衡水銀行外，各地還運用財政政策指導、財政資金補貼、獎勵、申請專項債補充資本金等方式，幫助化解中小銀行不良貸款及不良股權，支持此類銀行更好的發展。

    譚浩俊對《證券日報》記者表示，當前環境下，部分中小銀行確實存在資本金不足，抗風險能力減弱的情況。衡水銀行在貸款大量增加后，可能面臨較大的資金壓力，因此需要當地國資部門支持，參與到這些中小銀行的風險防范之中。地方國資的參股或增持，在增強中小銀行風險防范能力的同時，也能更好地利用本土銀行支持地方經濟發展和城市建設。

    三個月前剛剛獲批

    與民企第一大股東“切割”

    此次5家當地財政部門集體增持，只是衡水銀行獲得地方國資注資的最新延續。

    今年4月份，衡水銀行控股股東從民營企業向國資的轉變方案就已獲批。4月6日，河北銀保監局的批復顯示，同意民企東旭集團將其持有的衡水銀行14.1億股股份轉至衡水市建設投資集團有限公司（以下簡稱“衡水建投”）。變更后，衡水建投持股比例將達50.03%，成為該行第一大股東和控股股東。衡水建投為市屬國有獨資企業，衡水市財政局的全資子公司，這表明衡水銀行正式與整體流動性持續緊張的民企東旭集團完成切割。

    公開信息顯示，2017年，衡水銀行曾引入東旭集團作為戰略投資者，彼時，其持股比例約為14%，是該行第二大股東。一年后開始的衡水銀行增資擴股時，東旭集團持股比例也由此增至50.03%，躍升為該行控股股東。

    除了此次最新的地方國資的注資支持，在去年發行的2021年河北省支持中小銀行發展專項債券時，募集的60億元被全部用于支持衡水銀行，具體為通過轉股協議方式注入該行，以補充其資本金。

    衡水銀行近兩年來一直未對外披露其業績情況，而最近一次的業績披露為其2019年年報。截至2019年末，衡水銀行實現凈利潤1.08億元，實現扭虧為盈；不良貸款余額9.35億元；不良貸款率2.94%。